廣州“空中絲路”連通世界

原標題：國際航線十年增五倍  廣州“空中絲路”連通世界

夜幕下的廣州白云國際機場。拍客李楓 攝

廣州對接“一帶一路”戰略 以打造世界級國際航空樞紐為帶動 加快空港經濟區發展

空港經濟區正成為廣州經濟騰飛的新引擎。今年，廣州制定了加快廣州空港經濟區開發建設的三年行動計劃，提出未來要將廣州空港經濟區建設成為中國重要的航空經濟示范區、“一帶一路”對外開放門戶、國際空港產城融合引領區。到2017年，廣州白云國際機場旅客吞吐量達到6600萬人次，年均增長6.5%；貨郵吞吐量達到190萬噸，年均增長9.5%。

黨的十八屆五中全會首次提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，對國家新一輪對外開放提出了更高更新的要求。廣州空港委負責人表示，空港經濟區作為廣州參與國家“一帶一路”戰略實施、建設國際航運中心和復制推廣自貿試驗區建設經驗的核心平臺之一，在新一輪對外開放大格局中將發揮重要作用。

三年內廣州空港經濟區

投708億元推動53個重點項目

2015年~2017年，廣州空港經濟區重點開發區域在基礎設施、航空維修、航空物流、商務總部等領域計劃推動重點項目53個，項目總投資超過708億元。

白云機場擴建加速推進

記者了解到，2004年轉場前，白云機場只有22條國際航線。2009年，聯邦快遞亞太轉運中心投入運營后，白云機場的國際航線數量達到92條，貨運樞紐航線網絡基本形成。截至今年8月底，共有70家國內外航空公司通航白云機場，航線網絡通達全球五大洲近200個通航點，初步形成了從廣州出發、覆蓋東南亞、連接歐美澳、通達中國內地主要城市的“空中絲綢之路”。

目前白云機場運營著260多條航線，其中國際航線約128條。預計全年飛機起降架次約42.1萬次，同比增長2.13%；旅客吞吐量5600萬人次，同比增長2.21%；貨郵吞吐量155萬噸，同比增長6.61%。值得注意的是，白云國際機場今年的國際旅客吞吐量呈現高快速增長態勢，同比增長約20%，充分體現了廣州作為開放型經濟高地的區域優勢。

據廣州空港委人士透露，廣州白云國際機場擴建工程正加速推進。白云機場二期擴建工程已于2012年8月動工，將以2020年為目標年，設計年旅客吞吐量為8000萬人次、貨郵吞吐量250萬噸、飛機起降量62萬架次，計劃總投資197.4億元。目前，第三跑道已于2015年2月啟用，飛行區等級指標為4F，可滿足A380起降要求；2號航站樓建筑面積近63萬平方米，預計2018年2月投入使用。

“空港+海港”聯動

建設國際航運中心

當前，白云機場正與南沙港、黃埔港構成“空港+海港”聯動格局，加快廣州國際航運中心建設。據廣州空港委人士介紹，廣州目前在逐步完善白云國際機場周邊的綜合交通樞紐網絡。依托白云機場、廣州北站和大田鐵路集裝箱貨運中心站的聯動，規劃建設“三橫五縱”高速路網及4條城際軌道、3條城市軌道、9條新型公交線，實現20分鐘直達中心城區，1小時覆蓋珠三角，強化空港海港陸港多式聯運、無縫接駁，增強區域輻射力。

為促進互聯互通，廣州市出臺了《關于加快推動白云機場貨運發展工作的意見》，實施發展多式聯運、深化與航空公司合作、加快空港信息化建設、發揮聯邦快遞帶動力等23條舉措。目前，南航以廣州為大本營，通過加大運力投放、擴大廣州至東南亞及澳大利亞等國際航線的領先優勢、積極開拓歐美非市場等舉措，努力打造連通世界的“廣州之路”。

高端臨空產業集聚發展

作為國務院批復設立的全國規模最大的空港型綜合保稅區，白云機場綜合保稅區自2014年運行至今，已入駐各類企業260余家，業務涵蓋保稅物流倉儲及配送、跨境電商、加工、代理報關等行業。

在飛機維修方面，兩家骨干企業共建成飛機維修機位24個，維修能力位居全國前列。總體看，空港經濟區飛機維修產業集群已初步形成。

航空物流方面，白云機場“國際1號貨站”于2014年啟用，白云機場貨郵處理能力提升至150萬噸/年。

空港跨境電商方面，在綜保區注冊備案開展跨境電商業務的企業近200家，商品備案數約6.5萬種。今年1~10月，B2B2C保稅進口業務達375萬票，比2014年全年增長7.5倍；B2C直購進口業務比2014年全年增長超過15倍。空港跨境電商業務量約占廣州關區同類業務量的近七成，規模已在全國處于領先。

飛機租賃方面，廣州首架以SPV方式租賃飛機于2015年9月22日在空港經濟區成功交付，實現了業態零的突破。

記者獲悉，國家級航空經濟示范區建設方案已報省政府，省發改委會同廣州市相關部門于10月22日赴國家發改委作了銜接。白云機場綜合保稅區紅線調整方案省層面已完成征求意見環節，將于近期報國務院。廣州加快民航業發展的實施意見已于8月19日印發實施。廣州航空產業發展三年行動計劃（2015~2017年）已經市政府常務會議審議通過，近期將報市委審議。廣州航空產業發展規劃（2015~2025年）、建設國際空港城的政策體系研究等正加緊完善，廣州航空產業投資基金設立工作已完成可研。

“十三五”期間

廣州打造國際空港城

據廣州空港委人士介紹，“十三五”期間，廣州將抓住國家“一帶一路”發展戰略，以建設廣州國際航運中心為目標，以白云國際機場為樞紐，以發展航空指向性產業為主導，加快空港經濟區、白云機場綜合保稅區建設，打造功能多元互動、產城融合共生的國際空港城。力爭到“十三五”末期，廣州國家航空經濟示范區建設初顯成效。

“十三五”期間，廣州空港經濟的發展重點為：

一是打造國際航空樞紐，以白云國際機場擴建工程為重點，第三跑道和滑行道系統、第二航站樓主樓及候機指廊、站坪及其他附屬設施建成投入使用；開展機場第四、第五跑道和第三航站樓建設前期工作，廣佛環線、穗莞深城際軌道、地鐵3號線北延段、9號線、廣州北站至白云機場快速通道、白云機場第二高速公路、鐘港大道、迎賓大道延長線等建成，確保機場交通快捷集散，依托廣州白云國際樞紐機場在全球航線網絡中的重要節點地位，繼續擴大航班承接、國際航班中轉和國際化服務能力，打造大型國際航運和陸港空綜合轉運樞紐。

二是發展臨空經濟，抓住國家“一路一帶”發展戰略和產業升級調整、航空運輸大型國際樞紐和臨空經濟快速發展的戰略機遇，堅持“瞄準國際前沿、填補國內空白、發揮產業優勢、聚焦重點領域”，發展航空制造、航空維修、航空物流、航空服務等高端臨空產業，逐步形成廣州市城市發展的現代化新組團，建立初具規模，產業鏈相對完善，具有國際競爭力的航空產業體系。統籌推進白云機場綜保區、聯邦快遞亞太轉運中心及空港有關物流配套園區的發展，充分利用有關政策優勢，有效形成產業集聚。

專家視點

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