泌陽(yáng)縣強(qiáng)力推進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)

本報(bào)訊 （記者 李國(guó)喜）全市基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開以來(lái)，泌陽(yáng)縣綜治委按照市委的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，采取強(qiáng)有力措施，推進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制建設(shè)。

學(xué)習(xí)貫徹到位。該縣綜治委多次召開會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委書記余學(xué)友，市委常委、市委政法委書記趙文峰等在全市基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話精神。同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)形式，舉辦村（社區(qū)）黨支部書記和第一書記培訓(xùn)班，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。10月10日，該縣縣委負(fù)責(zé)人和縣政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記、縣委有關(guān)部門分管副職共43人，到西平縣觀摩學(xué)習(xí)。觀摩團(tuán)先后來(lái)到西平縣重渠鄉(xiāng)李莊村、重渠鄉(xiāng)政府、盆堯鎮(zhèn)陳老莊村、柏城街道辦事處三里灣社區(qū)、柏亭街道辦事處湯買趙社區(qū)等地，通過(guò)聽經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地參觀、相互交流等形式，深入學(xué)習(xí)西平縣基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的推動(dòng)措施和典型經(jīng)驗(yàn)，并召開推進(jìn)會(huì)，查找存在問(wèn)題和不足，對(duì)基層矛盾調(diào)解化解制度建設(shè)工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再部署。

組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該縣成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的相關(guān)實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記是落實(shí)基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的第一責(zé)任人，縣綜治委與22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）與354個(gè)村（社區(qū)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記抓綜治工作述職評(píng)議考核和村級(jí)組織班子考核的重要內(nèi)容。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位。該縣綜治委加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，分兩個(gè)批次在縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、354個(gè)村（社區(qū)）推行基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)“整體工作爭(zhēng)先進(jìn)，所有鄉(xiāng)、村全覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)，單項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)”四個(gè)目標(biāo)。全縣共選定了110個(gè)試點(diǎn)村作為基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制第一批建設(shè)任務(wù)，對(duì)110個(gè)試點(diǎn)村明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨（工）委書記聯(lián)系指導(dǎo)，并統(tǒng)一制作了基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制宣傳板面、工作流程圖，統(tǒng)一印制了基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制記錄臺(tái)賬等，設(shè)置了公開欄和意見箱，切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，要求所有試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)在12月15日前完成，其余244個(gè)村（社區(qū)）按照試點(diǎn)村的標(biāo)準(zhǔn)，在年底前全面鋪開。

財(cái)政支持到位。該縣財(cái)政增撥1500萬(wàn)元投入基層黨組建設(shè)，從2015年1月起，村黨支部書記工作待遇每月按1000元發(fā)放，其他村干部待遇相應(yīng)提高，村均增加5000元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將專職民調(diào)員工資納入財(cái)政預(yù)算。縣、鄉(xiāng)財(cái)政拿出專款，對(duì)基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制推行落實(shí)效果好的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

督促檢查到位。該縣綜治委成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組，出臺(tái)考核評(píng)價(jià)方法，根據(jù)日常檢查和專項(xiàng)督察的結(jié)果，采取一周一通報(bào)的形式，進(jìn)行督促問(wèn)責(zé)。對(duì)行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力的，要直接約談第一負(fù)責(zé)人；對(duì)整改落實(shí)不到位、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問(wèn)題、群眾意見大的通報(bào)批評(píng)。至目前，全縣110個(gè)試點(diǎn)村已通過(guò)初步檢查驗(yàn)收，正在進(jìn)一步規(guī)范提升。