彩票十三五規劃編制完成 互聯網彩票或重啟

       上證報資訊獲悉，中國彩票“十三五”規劃已編制完畢，目前正向各省征求意見，預計11月中旬上報中央。規劃中提及，建議在合法合規的情況下重啟互聯網彩票發行，并發放更多牌照。業內人士預計，互聯網彩票業務的重啟時間將在彩票“十三五”規劃獲批后明朗化。

財政部于今年1月15日聯合民政部、國家體育總局下發《關于開展擅自利用互聯網銷售彩票行為自查自糾工作有關問題的通知》，要求互聯網售彩票開展自查自糾工作，并將3月1日定為自查結果報送的截止時間。今年2月25日，國家體育總局發布了《關于切實落實彩票資金專項審計意見加強體育彩票管理工作的通知》，要求加強徹底清理整治違規利用互聯網銷售彩票等問題。自此之后，國內互聯網彩票業務停售至今。

根據財政部公布的數據，去年全國彩票銷量達3823.78億元。其中，互聯網彩票銷售規模達850億元，同比增長102.4%，滲透率達22.2%。近千億元的巨大銷量使得互聯網購彩成為推動彩票市場發展的重要力量。

2007年至今，國內互聯網彩票業務已經歷了五次叫停。前四次業務暫停中，2012年的叫停時間最長。2012年3月1日，《彩票管理條例實施細則》實施，福彩中心和體育總局下發“停止電話和互聯網銷售”的緊急通知。到2012年9月29日，財政部才公布了500彩票網和中國競彩網拿到互聯網體彩試點資質，當年11月，500彩票網開始恢復銷售體彩。從通知下發到體彩恢復銷售，歷時近9個月。而今年的第五次叫停后，互聯網彩票業務至今停擺已達8個月。一旦彩票“十三五”規劃上報獲批，國內互聯網彩票業有望告別時啟時停的局面，真正地開始在統一的規范環境下運轉。

據悉，目前包含廣東、山東、天津等地體彩中心，已經開始對彩票投注機接入第三方應用展開了圍剿，這或許將成為全國大范圍整頓的開始。此舉或為競彩網開售做準備。目前中國競彩網的互聯網銷售正處于準備當中，國家體彩也將成立專項公司，來運作未來互聯網彩票的銷售，而體彩將在大平臺測試準備完畢后先行開售。據上證報資訊了解，除了中國競彩網之外，另外一家擁有互聯網彩票銷售牌照的公司500彩票網，也正在進行頁面更新與內部測試。

上市公司中涉足互聯網彩票的相關公司，例如鴻博股份、粵傳媒、綜藝股份以及人民網等，此前都曾在各自的半年報中提到，互聯網彩票停售對公司收入有較大影響。以鴻博股份為例，其無紙化彩票代購業務利潤占其去年凈利潤比例高達78.13%。一旦互聯網彩票業務重啟，將很大程度緩解上述公司的基本面壓力。

機構認為，我國博彩業尚處于初級階段，彩票市場銷售額年增速在18%到25%之間，在2016年前有望擴展至5000億元。以發達國家無紙化彩票滲透率為20%到40%估算，我國網絡彩票銷售額在2016年就會達到1350億元。2016年將是奧運會年與歐洲杯年，在國內體育市場熱度不斷上升的背景下，彩票業相關公司也希望通過互聯網彩票業務的重啟，參與到全球體育領域發展的盛宴中。

A股市場中，相關互聯網彩票公司有望受益，關注鴻博股份、安妮股份、友阿股份、姚記撲克、粵傳媒、高鴻股份等。