夯實遼寧再次騰飛的“地基”

　　【聚焦“十二五”·一線見聞】

　　深秋的遼北寒意漸濃，鐵嶺銀州區610小區居民健身廣場上卻熱氣騰騰。“以前這里是棄管小區，就像沒娘的孩子。后來，市住建委‘認養’了這個小區，先后投入300多萬元，把12棟居民樓修葺一新。”社區書記吳麗萍不無自豪地告訴記者，原來很多居民都想把房子賣掉，不在這里住了，可現在誰也不想走了。

　　民生工程不能打白條。越是在經濟下行的壓力下，越要千方百計保民生。遼寧鐵嶺的這一做法，是整個遼寧關注民生、夯實振興“地基”的一個縮影。

　　近年來，盡管遼寧財政收入增長面臨較大壓力，但省委、省政府對民生的投入卻在提速。記者從省財政廳了解到：今年前三季度，全省涉及群眾利益的教育、科學技術、節能環保、社會保障與就業、醫療衛生、農林水、住房保障等民生支出占總支出比重75%以上，同比提高了近4.3個百分點，有效保障了民生鏈正常運轉。

　　民生工作就業為先。截至9月底，全省當年城鎮新就業66.6萬人，完成全年目標的83.3%；新增就業34.5萬人，完成全年目標的86.3%；期末實有登記失業人員46.4萬人，登記失業率為3.44%，低于年度控制目標。

　　老有所養病有所醫是民生之需。今年以來，省委、省政府籌措資金339億元，提高了企業退休人員基本養老金和城鄉居民社會養老保險金補助標準。企業退休人員基本養老金月人均提高了201元；安排資金56億元，完善了城鄉群眾醫療保障，提高了城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療政府補助標準；籌措資金77.6億元，提高了全省城鄉困難群眾低保標準。

　　住有所居乃民生之要。截至9月27日，全省完成保障性安居工程任務17.59萬套，完成比例83.2%，其中，棚改15.37萬套，完成比例80.4%；保障房2.22萬套，完成比例111%。

　　2013年伊始，東北各項經濟指標紛紛回落。雖然下行壓力加大，但經濟增長速度還在合理區間。雖然一些傳統產業遭遇寒流，但高新技術產業、新興服務業發展勢頭迅猛。就業、居民收入等民生指標穩中有升，社會大局穩定。這是東北經濟進一步發展的基礎。遼寧省省委政研室副主任李方喜說，堅持民生改善與經濟發展相互促進，既是將振興發展成果更好地造福于民，也是為遼寧新的振興激活動力。

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