防控“熱錢”流出 銀聯卡境外取款年限額10萬

 　　“熱錢”不斷外流，監管層接連祭出多項“殺手锏”加以管控。昨日國家外管局對境外取現“設限”，令監管層的防控意圖更加明顯。相關分析指出，該項政策將從個人客戶角度有力地打擊“熱錢”涌出，但是對于一般出國旅游乃至海外留學不會造成實質影響。

　　首次明確10萬元年度取現限額

　　昨日有消息稱，自10月1日起增設銀行卡境外取現年度限額，每卡每年在境外取現不得超過等額10萬元人民幣，北京商報記者從中國銀聯相關人士處證實了這一消息。

　　此前境內銀聯人民幣卡在境外提取現金雖沒有年限額，但有日限額，即每卡每日不超過等值1萬元人民幣。此次，中國銀聯相關人士向北京商報記者表示，這次是根據國家外管局最新要求，為進一步加強境外反洗錢工作力度、防范金融風險，才增設的年度限額。具體來看，2015年10月1日-12月31日期間，每卡累計不得超過等值5萬元人民幣。自2016年1月1日起，中國境內銀聯人民幣卡每卡每年在境外累計取現不得超過等值10萬元人民幣。

　　“信用卡因信用額度等原因，發卡銀行可能會單獨設定限額，具體可咨詢發卡銀行。境外各個國家和地區對于ATM機單筆取款金額限制各有不同，具體以當地機具提示為準。”前述相關人士指出。

　　據悉，這一政策也已下發到銀行層面，昨日寧波銀行客服向北京商報記者表示，他們已收到這項新政策，并主動提示咨詢境外取現業務的客戶。

　　對留學旅游人群影響不大

　　“十一”將至，境外游再次火熱，這一限制對于境外旅游、留學人士是否會產生影響？一位經常去歐美國家旅游的王女士向北京商報記者表示，境外酒店、超市、商場以及景點等地都可以直接刷卡消費，很少需要取現。

　　正在澳洲留學的羅曠（化名）直言，除了學費外基本沒有大筆開銷，而且學費是在國內就匯過去，提現需求不大。一位股份制銀行人士表示，對于出國旅游以及留學的人而言，境外取款成本較高，不僅國內發卡銀行會收取一定比例的手續費，境外的收單機構也可能收費。

　　北京商報記者調查后了解到，包括華夏銀行、恒豐銀行、南京銀行、寧波銀行以及廣東南粵銀行等紛紛推出了借記卡境外取現免手續費的優惠。不過，一位分析人士表示，銀行提供的“免費餐”對于想把資金轉移到境外的人來說提供了好時機，過去由于有手續費等存在，境外取現比通過地下通道成本高得多，而現在利用銀行提供的“免費餐”，情況就發生了逆轉。

　　金磚黃金首席黃金分析師趙相賓向北京商報記者直言，銀行卡境外取現限額這一政策主要是為了打擊境內的“熱錢”轉移到國外。

　　系列政策抑制資金外流

　　其實，限制大額取現為小，防范資金外流為大。值得注意的是，在人民幣貶值的背景下，資金呈現持續外流狀態，近期監管層出臺了多項新規來應對資金外流的加劇。

　　先是央行宣布自10月15日起對開展代客遠期售匯業務的金融機構收取20%的外匯風險準備金，旨在增加做空人民幣和跨境套利的成本；隨后國家外管局要求上海各外匯指定銀行自查6-8月期間的全部境外直接投資外匯業務，重點包括在境外進行直接投資的資金來源和用途，代表著外管局對外匯交易業務的監管已收緊至資本項下。

　　此外，有消息稱，央行在日前督促銀行重點關注人民幣境外機構境內賬戶（NRA賬戶）的購匯操作，企業不得匯款至境內外結匯結算賬戶或外匯NRA賬戶，并要求銀行設置非常規外匯交易的觀察名單，追蹤在90天內收到20萬美元資金的海外銀行賬戶的資金源頭，封鎖資金出境的“灰色渠道”。

　　而本次提出的銀行卡境外取現限額，可以看做近期一系列政策的延續。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，境外取現規定限額，主要是為了進一步抑制人民幣的非正常流出，加強境外反洗錢力度。