驛城區：投資的熱土 興業的寶地

驛城名片

       全國科技進步先進區

       全國計劃生育優質服務區

       河南省對外開放工作先進區

       河南省優化經濟發展環境先進區

       河南省平安建設工作先進區

       河南省信訪工作先進區

       安全河南創建示范先進區

驛城區區情

驛城區位于河南省中南部，古為皇家驛站，是駐馬店驛站文化的發源地，是駐馬店市政治、經濟、文化中心，下轄9個鄉鎮、11個街道辦事處、137個行政村、61個社區居委會，總人口90萬人，總面積1327平方公里，其中耕地面積78萬畝，建成區面積60平方公里。2015年第一季度，全區生產總值61.9億元，區屬規模以上工業增加值10.7億元，區屬城鎮固定資產投資完成33.5億元，社會消費品零售總額40.2億元，地方公共財政預算收入2.93億元，各項主要經濟指標位居駐馬店市前列。該區先后獲得全國科技進步先進區、河南省對外開放工作先進區、河南省優化經濟發展環境先進區、河南省平安建設工作先進區、河南省信訪工作先進區、安全河南創建示范先進區等榮譽稱號。

驛城區產業集聚區概況

駐馬店裝備產業集聚區作為驛城區的產業集聚區，是全省180個集聚區中以裝備產業命名的兩個產業集聚區之一，是河南省“十先”產業集聚區、河南省特色裝備產業園區、河南省新型產業化示范基地培育對象。規劃面積21平方公里，建成區面積15平方公里，主導產業為汽車及零部件、農副產品加工，分為裝備制造、農副產品加工、新能源、現代物流和綜合配套服務五大功能園區。產業集聚區已落戶投資60億元的聯順食品、30億元的銀泰電動汽車、30億元的金龍沃誠汽車生產等，目前，入駐產業集聚區的國內外500強企業、央企和上市公司達13家，落地項目109個，總投資360億元。

市委書記余學友（中）在驛城區產業集聚區調研工業經濟運行。

市委副書記、市長陳星（中）在驛城區產業集聚區調研基礎設施建設。

今年以來，驛城區面對下行壓力增大的經濟形勢，招商引資工作堅持穩中求進的總基調，1至7月，全區新簽約項目26個，項目總投資63.23億元，其中工業項目9個，三產項目15個，農業產業化項目4個，主要有投資10億元的豐碩國際石材產業園一期、5.3億元的電動游艇生產、2.5億元的華源光伏生產、2.1億元的浙江商城倉儲物流園、1.6億元的華爾泰型鋼生產、1.6億元的老河東街商貿城開發、1.6億元的葡萄種植及果酒加工、1.5億元的新佳園農業生產觀光園等項目。

近年來，該區成功引進了香港華潤集團、臺灣頂新國際、中集集團、清華控股、金龍控股集團、中國泰坦集團、銀通集團、鵬輝能源科技等一批國內外500強企業、央企和上市公司，為驛城區發展注入了新的活力，增添了強勁動力，打造了驛城區“進步、開放、合作”的良好形象。該區綜合發展主要表現為六大突出優勢。

區位交通優勢突出。裝備產業集聚區位于駐馬店城市規劃區內，是全市汽車及零部件產業的核心區域，位于京廣鐵路和京港澳高速之間，區位優越、交通便利。京港澳高速引線橫穿產業集聚區，駐新公路、駐上公路和開源大道、洪河大道、中華大道、驛城大道、中原大道等省級公路和市政道路四通八達。以裝備產業集聚區為中心半徑500公里內輻射11個省、市，648個縣（市、區）、5億多人口。該區域汽車保質有量3289萬輛，千人擁有汽車111輛，預計2015年汽車及零部件產值將達1.5萬億元以上，其中專用汽車產能10萬輛以上、大中型客車產能7萬輛以上、載貨汽車產能10萬輛以上、農用車產能90萬輛以上。該區聘請了中國汽車工業協會、全國工商聯汽車經銷商商會、中國汽車技術研究中心等頂尖機構和50多位國家部委專家，研究編制了驛城區汽車發展產業圖譜，巨大的汽車產能、市場需求和便利的區位交通優勢，可為汽車及零部件產業提供廣闊的發展空間。

產業集群規模優勢突出。近年來，中集集團、華潤集團、清華控股、臺灣頂新、金龍控股、上海置信等國內外500強企業、央企和上市公司相繼入駐產業集聚區，形成了兩大產業集群。一是汽車及零部件產業集群。由中國機械工業500強企業中集華駿、河南省電動汽車領軍企業銀泰新能源汽車等11家骨干企業和36家配套企業組成。其中，中集華駿車輛有限公司是全國最大的半掛車及專用車生產企業，在洛陽、蘭州、秦皇島、烏魯木齊、白銀設立5個分廠，年生產各類專用車10萬輛，產品暢銷全國并遠銷非洲、中東、東南亞、南美等海外市場。河南銀泰新能源汽車有限公司是2012年的招商引資企業，一期項目2012年6月開工建設，2013年12月產品下線，年產2萬輛電動汽車；二期、三期項目已經啟動建設，建成達產后，將達到年產15萬輛電動汽車和22萬套關鍵零部件的規模。市、區兩級為了培育新能源電動汽車產業，出臺了電動汽車生產、銷售、市場準入等一系列配套政策，營造了寬松的政策環境和發展環境。河南銀泰新能源汽車有限公司自投產以來呈現產銷兩旺、供不應求的良好局面，企業簽約訂單已達1.5萬輛。為推動河南銀泰新能源汽車有限公司做大做強，市、區兩級正在推進占地1000余畝的電動汽車配套產業園項目，預計年底前完成規劃設計和土地報批，承接配套產業和零部件企業入駐園區。二是農副產品加工產業集群。由全國最大的天然調味品企業王守義十三香、國家級農業產業化龍頭企業大程集團、華潤集團河南首家啤酒企業華潤雪花、亞洲最大的芝麻油生產企業頂志食品、國內最大的豬油生產企業頂升食品和肯德基、德克士的重要供應商聯順食品等26家企業組成。該區圍繞兩大主導產業的“延鏈補鏈、拉長鏈條”，重點引進優勢互補、關聯配套的企業和項目，著力打造全產業鏈的優勢產業集群。

生產要素成本優勢突出。一是土地儲備充足，產業集聚區可利用土地2萬畝，常年收儲土地3000畝以上，能有效保證項目落地需求。二是能源保障充沛，區內有華能、華潤、國電三大電廠，豫南最大的西氣東輸樞紐及儲備近億噸的優質煤基地——吳桂橋煤礦，兩座污水處理廠，兩座110KV變電站，能夠為企業提供質優價廉的水、電、氣、熱等服務。三是人力資源豐富，全市常年富余勞動力260萬人，在校大中專學生10萬人，其中驛城區富余勞動力16萬人以上。四是金融支持有力，該區與中行、農行、工行、農發行等金融機構長期合作，打造銀企戰略合作平臺，獲得授信額度30億元。產業集聚區投融資平臺資產規模17億元，可以滿足企業融資需求和發展需要。

服務配套設施優勢突出。現代服務業體系健全，沃爾瑪、大潤發、大商、丹尼斯、蘇寧電器等國內外一線品牌紛紛進駐驛城，全區現有線上商業企業130多家、各類市場50余個、星級賓館10多家，投資120億元的紅星美凱龍城市綜合體項目正在建設，投資80億元的“皇家驛站”及驛城區特色商業開發區等一批項目簽約落戶，文化娛樂、旅游購物、生態休閑設施應有盡有，能夠有效滿足外來客商豐富多樣的文化生活需求。高成長性服務業方興未艾，大力發展電子商務、冷鏈物流、第三方物流配送等新型業態，投資20億元的路港國際綜合物流園等項目即將落戶驛城。基礎設施承載能力堅實，累計投入資金16億元，加強產業集聚區基礎設施建設，區內道路、供水、供電、通訊、污水處理等設施健全，已形成“四縱八橫”道路框架，通車里程49公里，實現了“七通一平”，到2015年產業集聚區道路將達96公里，基礎配套設施更加完善，綜合承載能力大幅提升。

定向精準招商優勢突出。“您發財、我發展”是驛城區的招商理念，該區制定了一系列優惠政策。同時，該區聘請了國務院研究室和國家發改委、國資委、工信部等33位專家作為驛城區經濟發展顧問，為企業提供產業規劃、政策咨詢、技術指導等服務，幫助企業做大做強。需要特別強調的是：對于重大招商項目和戰略合作伙伴，尤其是符合汽車及零部件主導產業的重大項目，該區實行一事一議，給足政策。

政府服務效能優勢突出。為營造安商、親商、富商的良好投資環境，該區建立了周五重點項目黨政聯席會議制度，專題解決企業發展、項目落地等問題。持續開展“項目落地年”活動，大力推行代辦制、會辦制、限時辦結制等高效服務措施，特別是今年市委、市政府為方便企業落戶、加快項目建設，出臺并進一步細化了“模擬審批”、“并聯審批”、“兩個零接觸”等規定，“模擬審批”即在投資項目尚未完全具備基本建設項目審批條件的情況下，為使項目早開工，在未供地前就開始進入審核程序，各審批部門先不出具正式審批文件，只出具注有“模擬”字樣的審核文件，待土地出讓手續完成并達到法定條件后，再出具正式審批文件，將模擬審批轉化為正式審批的一種審批模式；“并聯審批”即規劃、土地、住建、環保等部門采取“并聯工作法”，對項目審批事項實行同步審核、同期運作、同時辦結，堅決防止部門之間推諉扯皮，最大限度提高審批效率；“兩個零接觸”即采取代辦服務的模式，確保投資企業和客商辦理手續時不與職能部門接觸、征用土地時不與當地群眾接觸，由政府提供全程式、保姆式服務。

客戶是企業的上帝，企業是驛城區的上帝。汽車及零部件、農副產品加工是驛城區產業發展的主攻方向，城市建設、文化旅游、社會事業是亟待開發的投資熱點，熱忱歡迎各位企業家到驛城區投資興業、共謀發展。

中國機械工業500強企業——中集華駿。

河南銀泰新能源電動汽車現代化生產車間。

上市公司金龍控股集團投資項目——金龍沃誠電動車。

商務部重點整車出口企業湖北大力投資項目——大力天駿。

全國最大的天然調味品生產企業——十三香集團。203

世界500強華潤集團投資企業——華潤雪花啤酒（駐馬店）有限公司。

國家農業產業化重點龍頭企業——大程集團。

河南省龍頭食品加工企業——聯順食品。

亞洲最大的芝麻油加工基地——頂志公司。

與清華大學合作的光伏企業——華源光伏。