穩中向好的“718萬”

　　718萬人喜捧新飯碗——上半年我國就業交出亮麗答卷，完成全年城鎮新增就業1000萬人目標的七成以上，就業穩中向好。

　　就業穩，民生穩。

　　“畢業了、去創業，夢想離我更近了！” 90后大學畢業生楊啟帆的無人機項目獲得國家專利，拿到不少訂單，他和小伙伴們干勁更足。“找到合適的工作，我的手藝有了用武之處，相信以后會越來越好。”河南籍農民工范海當上了北京一家餐廳的大廚，月薪近8000元。“有了工作，日子就有了著落，一家人都有盼頭了。”遼寧鐵嶺“零就業”家庭成員徐青友，在政府幫助下成為一名社區衛生員，生活有了保障。

　　盡管經濟增速有所放緩，但就業市場的良好表現，讓數億勞動者擁有穩定的工作和收入，對生活充滿信心。二季度末，全國城鎮登記失業率為4.04%，同比下降0.04個百分點；31個大城市調查失業率4月以來連續3個月回落，穩定在較低水平。

　　就業穩，經濟穩。

　　速度換擋，就業一度最讓人擔心——年初，城鎮新增就業運行軌跡一改多年來的持續上升勢頭，月度數據大幅下跌，其中2月份較去年同期減少了27萬人；一向被視為經濟運行風向標的農民工轉移就業數量，受到企業招用工不旺等因素影響，到2月末減少23%。

　　下行——企穩——回升，年中，就業成為最讓人踏實的宏觀經濟指標之一。農民工外出就業人數自3月份開始回升，到6月末達到歷史同期最高水平。城鎮新增就業在低位波動后止跌回升，5月6月增長強勁。有外媒評價，“中國整體GDP數據下滑，但就業形勢比預想要好。這或許可以解釋中國官方不愿推出更多刺激舉措的原因。”

　　“主要就業指標均呈現穩中有升的走勢，一定程度上表明，中國經濟運行處于合理區間，沒有滑出‘下限’。”人力資源和社會保障部副部長信長星說。

　　就業穩中有亮點。

　　結構持續優化——今年以來三產繼續保持增速快于二產、比重不斷提高的好勢頭，帶動更多就業增長。上半年，第三產業增加值增長8.4%，比第二產業增加值增速高出2.3個百分點；三產占GDP的比重為49.5%，同比提高2.1個百分點。同期，三產規模以上企業從業人數同比增加了279萬人，第三產業已成為吸納就業的“主力”，占全部就業人員四成以上。

　　創業熱潮涌動——國家大力推進簡政放權，釋放改革紅利，點燃創業創新的激情。1—6月，全國新登記注冊企業200.1萬戶，同比增長19.4%，平均每天誕生1萬戶新企業。農民工返鄉創業“熱”起來，其中貴州省1—6月返鄉創業7.2萬人，同比增長58%。據調查，每1人創業成功并穩定經營1年以上，可平均帶動5人以上就業。創業正成為引領就業的發動機。

　　“就業呈現出的亮點，讓我們對未來的就業走勢更有信心。”人社部國際勞動保障研究所所長莫榮表示。

　　經濟放慢腳步，就業依舊穩定，給人以新的啟示。

　　“就業的不俗表現，顯現出許多‘新常態’的特征。”中國社科院人口經濟研究所所長張車偉說。過去常常認為，要滿足就業需求，GDP增速不能降。事實上，隨著我國GDP總盤子擴大，GDP每增長1個點所對應的GDP增量與以往已大不相同，促進就業的能力在增強。上半年，GDP增長7%，單看速度比前些年低，但GDP增量達1.8萬億元，相當于1994年上半年的GDP總量。在增速換擋的背景下，關注就業彈性更有意義。就業彈性受經濟結構、政策導向影響。我國經濟結構逐步從工業主導型向服務業主導型轉變，宏觀經濟政策制定更多融入“就業優先”理念，為就業的穩中向好提供了支撐。

　　“有利于就業的經濟增長最珍貴。”莫榮說。我國是世界第一人口大國，就業壓力不小，需要經濟保持適度增長。同時要看到，結構性矛盾正上升為就業的主要矛盾，“就業難”和“招工難”并存。化解就業矛盾，關鍵是在結構調整、動力轉換的過程中釋放更多崗位需求，對接教育程度不斷提升的勞動者。讓我們共同期待經濟轉型升級所帶來的就業數量質量雙提升！