房地產稅出臺不會抑制房價 可能抑制多套需求

 　　近期，政府部門將房地產稅法列入立法規劃，引發業界對房地產稅的關注和討論。有業內人士認為，征收房地產稅會抑制房價，導致房價下跌。而中國房地產業協會副會長任志強昨日在2015年博鰲房地產論壇上明確表示，房地產稅的征收并不能起到抑制房價的作用。另外，對于2017年房地產稅能否按計劃出臺，他認為不太可能實現。

　　關于房地產稅的問題，總會成為人們關注的焦點。因被列入立法規劃，前段時間慢慢從公眾視野中淡出的房地產稅再次成為人們熱議的話題。最新調整過的十二屆全國人大常委會立法規劃將于近期向社會公布，包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中，這意味著備受關注的房地產稅法正式進入全國人大的立法規劃。根據規劃，該法草案將由全國人大常委會預算工作委員會牽頭起草，財政部配合。事實上，中國征收房地產稅目前仍存在幾大難點。包括為何征稅、何時征稅、向誰征稅、征收標準及管理制度等幾個關鍵，各界仍缺乏共識。列入立法規劃并不表示房地產稅呼之欲出，從列入立法規劃到形成草案，再到審議通過，或許還需要相當長一段時間。

　　“房地產稅不會抑制房價的發展，美國征房地產稅后，指標為100，現在到了286，漲了將近2倍，并沒有抑制房價的上升。因此房地產稅絕不會抑制房價，但可能抑制多套需求，房地產稅只是一種替代稅種。”任志強表示，從歷史經驗來看，沒有土地公有制征收房地產稅的經驗，因此中國想做頭一個吃螃蟹的人有些難。

　　他進一步稱，如果不調整現有生產環節和流轉環節的稅收，僅僅是增設房產稅是不合理的。即如果房產稅能夠替換在開發環節及流轉環節的一些稅收，把那些稅取消，轉換成為房產持有稅，那么將會更加合理。

　　同樣，中國房地產業協會原副會長朱中一也認為，房地產稅開征的同時，一定要減輕流轉環節的稅收。這是因為我們國家過去流轉環節的稅收比較多，但還有持有環節稅收的征收。開征持有稅的同時減輕流轉稅，能讓有多套房子的人把多余的房子推向二手房市場或租賃市場。這樣可以減少投機炒房的行為，促進房地產市場的穩定。“無論是從國家立法層面，還是將來各地政府制定的細致條款，都將考慮到普通百姓的基本需求、合理訴求，實行差異化措施。因此，普通百姓不必為房產稅的征收問題而困擾。”某業內專家說。（錢瑜 彭耀廣）