花園街道辦事處人大代表創新矛盾化解辦法

本報訊 （通訊員 張志勇）泌陽縣花園街道辦事處地處縣城北部和東部，承載著土地征用、房屋拆遷、安置補償等城建任務，失地農民保障、宅基地糾紛等成為信訪問題的重點。面對這一系列問題，近年來，該辦事處組織縣、鄉人大代表積極投入矛盾化解工作中。

該辦事處設有調解室、談心室、候訪大廳、檔案室，各居委也成立了相應的組織和調解機構，12個居委劃分成3個片和1個大網格、28個小網格，分別由人大代表擔任片長和網格長，便于梳理和解決問題。在矛盾排查中采取周排查工作法，由各人大代表片長負責組織，各居民小組長為排查信息員，對縣城居民小區、經營場所、各郊區居民組內產生的問題及時上報，歸類梳理，建立信息臺賬，迅速化解。在化解矛盾方式方法上，以信訪聽證為主，分類處理。對于一般性矛盾，即自立案件，實行屬地管理，分級化解，嚴格落實初信初訪首問負責制，要求小問題不出組、村，不出辦事處，及時就地解決問題，待調解成功后，出具書面處理意見，給爭議的雙方共同遵守，把問題解決在萌芽狀態。實行信訪代理工作辦法，根據縣信訪代理工作暫行辦法，縣人大代表作為信訪代理員服務群眾，對有矛盾的群眾，爭取雙方自愿的原則，委托人大代表代理反映和解決訴求，這一方法切實可行，有5起矛盾信訪人不出門就得到解決。開展信訪風險評估，凡涉及征地、拆遷、安置、新農村建設、人居環境改善、失地農民的局部土地調整，廣泛采取事前信訪風險評估，由縣、鄉人大代表牽頭，組織居民代表會、群眾會討論論證，意見一致后實施，有效地減少了社會矛盾。實行評查評議和信訪聽證會制度。評查評議是對代表、信訪承辦人辦案結果和辦案質量的檢驗。對重點疑難案件，組織縣、鄉人大代表、政協委員、法律顧問、司法公證處、信訪當事人、村組干部、群眾代表不少于40人參加，電視臺全程錄像，在辦事處或居委會開展評查評議，并對承辦的矛盾處理意見進行投票，當場由公證處公布評議結果。

今年上半年，該辦事處共化解各類矛盾49件，其中集體訪5件、赴縣以上個訪15件、自立29件，解決問題的辦結率、群眾滿意率等大幅提升。