上蔡縣民政部門“七個體系”解民憂

本報訊 （記者 陳 司 通訊員 栗 濤）近日，從省會鄭州傳來喜訊，上蔡縣民政局被表彰為“全省人民滿意公務員示范單位”。近年來，上蔡縣民政局堅持以構建和諧社會為主線，深入踐行黨的群眾路線，把“三嚴三實”精神貫穿于全部工作之中，建立健全“七個體系”，為民服務水平不斷提升，兌現了“上為政府分憂，下為百姓解愁”的承諾。

健全困難群眾救助體系。切實加強低保工作的規范化建設。以城鄉低保專項整治為契機，進一步完善低保工作的群眾評議、長期公示、分類管理、定期審驗、檔案管理、資金管理、責任追究、社會救助聯席會議等制度，建立了最低生活保障經辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受最低生活保障備案制度，基本實現了低保管理工作的科學化、制度化、規范化。推進城鄉低保信息比對平臺建設。通過召開協調會，明確各單位職責，為數據接入打下基礎，推動城鄉低保公平、公正。

健全農村五保供養體系。把符合五保條件的村民全部納入五保范圍，實現了應保盡保。全額資助五保對象參加新型農村合作醫療，把五保對象全部納入醫療救助的范圍，實行醫療救助與新型農村合作醫療同步結算，有效地解決了五保對象的醫療困難。

健全艾滋病救助體系。對救助對象實行分層次救助、動態管理。幾年來，共為救助對象發放救助金7000多萬元。創新艾滋病致孤人員安置模式，先后籌集資金1300多萬元，建起了陽光家園、溫馨家園和邵店新和家園，形成了集中供養、模擬家庭養育、家庭寄養、收養相結合的艾滋病致孤人員安置格局。

健全醫療救助體系。構筑資助參合（保）、基本醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助、慈善醫療救助和醫療優惠相結合的“六位一體”的城鄉醫療救助體系。實現了城鄉醫療救助與新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險同步結算，被省民政廳定為城鄉醫療救助與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保障同步結算試點縣。

健全災害救助體系。幾年來，共發放救災款960多萬元，救災棉被6500多條，組織災民自救收入6.7億元，妥善安排了受災群眾的生活。籌集資金300萬元，建立了上蔡縣救災物資儲備倉庫，配備了救災設備，增強了救災工作的快速反應和緊急救援能力。

健全社會福利服務體系。老齡工作有了新提高。該局完善老年人優待政策，率先落實了高齡老人敬老補助費制度，累計為高齡老人發放生活補助金219.4萬元。以重陽文化節活動為契機，積極開展尊老敬老月宣傳活動，由縣委、縣政府對“孝心模范”、“孝道家庭”進行隆重表彰，在全縣上下形成了“尊老敬老”為榮的良好氛圍。孤兒保障水平有了新提高。在規范孤兒基本生活費發放、管理的基礎上，完善了孤兒生活、教育、康復、醫療和就業等方面的救助機制，提高了孤兒的保障水平。慈善事業有了新提高。深入開展 “慈善救孤”、“慈善助學”、“慈善助老”活動，利用募集的善款資助貧困大學生4220人次。

健全優撫安置體系。實行義務兵家庭全員優待和優待撫恤補助金社會化發放，優待工作實現了新突破。建立了資助參合（保）、基本醫療救助、住院醫療救助、慈善醫療救助、醫療優惠、醫療補助“六位一體”的優撫對象醫療保障模式，在全市率先實行了優撫對象醫療救助與新型農村合作醫療補償、城鎮醫療保險報銷一站式服務，即時結算，優撫對象醫療保障有了新突破。堅持以自謀職業為抓手，以技能培訓為手段，以搞好服務為目的，形成了自謀職業、技能培訓與就業服務“三位一體”的安置工作格局，有效地解決了退役士兵安置難問題，保證退役士兵的合法權益，退役士兵安置工作改革有了新突破。