我市計量事業(yè)發(fā)展紀實

熱烈慶祝第16個“5·20”世界計量日

強化計量工作  提升服務水平

我市計量事業(yè)發(fā)展紀實

省質監(jiān)局副局長賈國印（右一）來我市調研計量工作。

市政府城區(qū)集貿市場“放心秤”惠民工程啟動儀式。

近年來，我市計量事業(yè)認真貫徹國務院《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》和省政府《關于貫徹國務院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）的實施意見》，圍繞全市的經濟建設、社會發(fā)展和建設和諧社會的需要，積極探索和研究解決政府、企業(yè)、百姓在涉及民生計量方面的實現途徑和有效辦法，取得了明顯成效。

計量法律法規(guī)得到有效貫徹實施，計量行政管理和計量檢定機構技術保證能力顯著增強。我市建立了基本適應經濟和社會發(fā)展需要的計量量傳體系，目前全市有法定計量檢定機構9家、授權計量檢定機構12家、建標企業(yè)6家，建立計量標準189項，其中社會公用計量標準108項，405人直接從事計量檢測活動，初步形成了符合我市實際的量值傳遞和溯源體系，對用于貿易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等領域的強制檢定計量器具強檢率在92%以上。

加強了企業(yè)計量基礎，能源計量成效顯著。我市認真貫徹落實《節(jié)約能源法》，廣泛宣傳計量在節(jié)能降耗、增加效益方面的重要作用，多次組織企業(yè)研討交流能源計量工作經驗，開展重點用能單位能源計量審查，指導企業(yè)按照GB/T17167—2006《企業(yè)能源計量器具配備和管理導則》要求進行能源計量器具配備，加強能源計量檢測與管理，協(xié)調組織計量技術機構、節(jié)能監(jiān)測機構等為企業(yè)能源計量工作提供咨詢服務，幫助指導重點耗能企業(yè)配備、管好能源計量器具。通過幾年的努力，全市重點耗能企業(yè)能源計量器具的配備率提高了10個百分點，達98.5%，檢定率達96.3%，為企業(yè)節(jié)能減排提供了準確的數據支撐。同時，幫助企業(yè)完善計量檢測體系。本著“引導、監(jiān)督、協(xié)調、服務”的精神，對企業(yè)計量工作分類指導，通過開展企業(yè)計量合格確認和定量包裝商品計量保證能力評價工作，提高企業(yè)計量管理水平。目前，全市取得各類計量管理體系合格確認企業(yè)88家，獲得C標志評價證書23家。

加強了法制計量監(jiān)督管理，有效推進民生計量工程。“關注民生、計量惠民”是計量的又一項重要工作，近年來，我市圍繞民生計量做了大量工作。一是加強了涉及民生計量器具監(jiān)管。在民用三表（水表、電表、燃氣表）、機動車輛維修檢測在用計量器具檢定、可燃氣體報警儀的重點監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的檢定監(jiān)督等方面都取得了很好的社會效益。二是圍繞保民生對加油站、水電氣、電話計時計費、集貿市場、農資市場、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲業(yè)等開展了一系列計量專項檢查，組織了電子計價秤專項整治和定量包裝商品監(jiān)督抽查，有效凈化了市場計量環(huán)境。三是組織開展了“關注民生、計量惠民”專項行動。5年來，共走進居民社區(qū)664個，免費為百姓檢測計量器具5220臺（件）。四是開展了“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”專項行動。積極引導商業(yè)、服務業(yè)提高誠信意識，搞好行業(yè)自律，注重強化誠信計量信用制度建設，以經營者自我承諾為核心，建立以經營者“自律、自理、示范”為基礎的誠信計量自我約束機制。印發(fā)宣傳資料1萬余份，全市共有230個單位簽訂了“誠信計量承諾書”，6個單位通過“誠信計量示范單位”驗收，營造了行業(yè)誠信經營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境。五是在市中心城區(qū)集貿市場開展“放心秤”惠民工程。2014年，市政府把該工程列入六項惠民工程之一，對市區(qū)16個集貿市場配備“公平秤”40臺，免費檢定各種磅秤4300臺（件），通過檢定使市場在用計量器具合格率在98%以上，社會反響良好。

今年，我市計量工作的主要任務：今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，計量工作要深入貫徹國務院《計量發(fā)展規(guī)劃》，認真落實省、市政府貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃《實施意見》的各項任務，進一步加強計量工作，強化計量在促進“三個轉變”中的基礎保障作用，為促進我市產業(yè)發(fā)展、實現質量立市戰(zhàn)略作出新的更大貢獻。一是加強計量標準建設，完善量傳溯源體系。做好計量檢測新技術研究，提升計量服務能力，發(fā)揮計量檢測在促進經濟發(fā)展中的作用。二是加強計量監(jiān)督管理，繼續(xù)對加油站、電話計時計費、集貿市場、農資市場、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲業(yè)等開展一系列計量專項檢查，建立公平、公正的計量市場秩序，維護消費者的合法權益。三是加強計量惠民工程建設，保障和改善民生。繼續(xù)開展 “關注民生、計量惠民”專項行動，組織好“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”專項行動，引導商業(yè)、服務業(yè)提高誠信意識，加強行業(yè)自律，強化誠信計量信用體系建設，建立以經營者“自律、自理、示范”為基礎的誠信計量體系。四是加強能源計量監(jiān)管，幫助企業(yè)建立完善計量檢測體系，為提高產品質量、節(jié)能降耗奠定計量管理和技術基礎，推動節(jié)能減排和低碳經濟發(fā)展。市質監(jiān)局負責同志表示，讓我們攜起手來，不斷團結奮進，開拓創(chuàng)新，以慶祝世界計量日作為計量工作的推動日，更好地發(fā)揮計量工作在促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推動富強、文明、平安、美麗駐馬店建設中的作用。

市質監(jiān)局計量檢定人員到社區(qū)為居民提供免費檢定服務。

市質監(jiān)局組織部分眼鏡銷售店到學校為貧困師生免費驗光配鏡。

市檢驗測試中心大型衡器檢定車對大型衡器進行檢定。

市質監(jiān)局計量監(jiān)管人員到企業(yè)檢查計量控制中心工作。

市質監(jiān)局執(zhí)法人員對大型超市進行計量執(zhí)法檢查。

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計量的定義：計量是實現單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。計量是研究測量的科學，是所有科學賴以發(fā)展的支柱門類。計量學是所有科學發(fā)展的技術基礎，任何工業(yè)產品、商業(yè)交易、科技成就、科學實驗的背后不可能沒有計量的支撐。從人們的日常生活、工業(yè)、商貿、醫(yī)療、國際貿易，到最尖端的科學和高新技術領域，計量時時刻刻都得到實際的應用。

世界計量日的由來：1875年5月20日，17個國家在法國巴黎簽署了“米制公約”。該“公約”的初衷是在全球范圍內保證測量結果的一致性，“米制公約”為科學研究、工程測量、商貿結算以及社會中的測量活動設立了一個全球化合作的框架。100多年來，國際米制公約組織在保證國際計量標準統(tǒng)一、促進國際貿易和科技發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。

為了使各國政府和公眾了解計量，鼓勵和推動各國計量領域的發(fā)展，加強各國在計量領域的國際交流與合作， 1999年，第21屆圍際計量大會確定每年的5月20日為世界計量日，以后每年的這一天，各個國家都會以各種形式進行慶祝，通過普及計量知識，推動計量在科技和國民經濟發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用。可以說，世界計量日的確定使人類對計量的認識躍上了一個新的高度，也使計量對社會的影響進入一個新的階段。

2015年世界計量日主題：計量與光（Measurements and Light）。2015年世界計量日主題是為了與聯合國大會宣布確定的聯合國教科文組織組織實施的“國際光學年”和“2015光學技術”年會相呼應。計量在光基技術的應用和發(fā)展方面發(fā)揮著核心作用，光也是諸多前沿測量技術中最重要新元素的核心。從促進更高效的能源生產，到更好地認識氣候變化，再到改進城市和鄉(xiāng)村的照明。2015年世界計量日的活動將慶祝光對人類生活的核心作用，這是一個全球性的倡議，旨在突出光和光學技術在我們日常生活中扮演著關鍵角色，以及對未來社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

計量的發(fā)展：計量的歷史十分悠久，從人類開始認識物質世界的時候起就有了計量。在我國，計量已有5000年的歷史。計量在歷史上稱為“度量衡”，其主要工具是“尺、斗、秤”。隨著社會的發(fā)展和科學技術的進步，它的概念和內容也在不斷拓展和充實，遠遠超出“度量衡”的范疇。現代計量已發(fā)展成為三大領域十個學科門類，三大領域是：法制計量、科學計量、工業(yè)計量；十大學科是：幾何量、溫度、力學、電磁、無線、時間頻率、電離輻射、光學、聲學、化學計量。計量發(fā)展到今天，已經成為經濟建設、科技進步和社會保障的一項重要技術基礎和管理基礎。沒有計量，產品的質量將無法保證；沒有計量，經濟活動將不能正常運轉，公平、公正、誠實、守信就成了一句空話，和諧社會也無從談起。

計量的意義和作用：在全球經濟一體化和科學技術飛速發(fā)展的當今，計量水平是一個國家經濟和科學技術發(fā)展水平的重要標志之一。當前，貿易全球化的趨勢不斷增強，我國經濟融入世界經濟的步伐越來越快，但世界市場上成功的貿易越來越需要測量和符合性的測試、標準物質和數據。準確、一致的計量幫助我們快速融入全球經濟。國防更需要計量，現代武器裝備系統(tǒng)由數以萬計的零部件組成，嚴格按照設計要求準確無誤地裝在一起，沒有計量工作的準確保證，是難以實現的。因此，計量檢測技術的發(fā)展水平不僅關系到產品質量，關系到一個國家能否在國際貿易中克服他國設置的技術壁壘，而且關系到一個國家出具的測量數據能否得到國際承認，也關系到國家的重大經濟利益、主權和尊嚴。

計量在促進經濟建設，規(guī)范社會行為、市場行為和健康生活方面的重要作用更加突出。

——在工業(yè)生產上：社會化大生產的本身就要求有高度的計量保證。計量是科學生產的技術基礎，從原材料篩選到定額投料，從工藝流程監(jiān)控到產品品質檢驗，都離不開計量。一個企業(yè)的計量水平，決定了其產品技術水平和質量控制能力。經濟發(fā)達國家把優(yōu)質的原材料、先進的工藝裝備和現代的計量檢測手段，視為現代化生產的三大支柱。其實，優(yōu)質原材料的制取與篩選、先進工藝裝備的配備與流程的監(jiān)控，也都離不開計量測試。

——在科技進步上：新材料、新能源、生物技術、航空、航天等新技術領域對計量提出一系列新的要求，一個國家的計量水平代表科技進步水平。

——在貿易方面：市場經濟貿易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿易雙方對商品的計量要求也不斷向準確、多樣化發(fā)展。現代科學技術的成就，保證了所用的計量器具被控制在最大允許誤差范圍之內，減少了商貿等領域的糾紛，從而維護了交易雙方的利益。

——在醫(yī)療保健上：隨著人們健康意識的增強，涉及超聲、電離輻射、生物力學、腦電流、血液成分等有關參量的測量、分析及監(jiān)控的醫(yī)療設備得到廣泛應用。在我國的強檢計量器具中，醫(yī)用計量器具已近一半。

——在安全環(huán)保上：存在于食品加工、工業(yè)生產、交通運輸等產生污染、危害公眾利益的問題也都需要準確而可靠的測量，諸如食品檢測、農藥殘留量、高溫高壓、車輛限速超載、卡車車軸負載、工地噪聲等級、司機酒精含量等需要進行測量。可以說，人類的一切活動都與計量有關，“沒有計量，寸步難行”。

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駐馬店市質量技術監(jiān)督

檢驗測試中心

駐馬店市質量技術監(jiān)督檢驗測試中心（以下簡稱該中心）組建于2001年3月，是依法設置的市級法定計量檢定機構，隸屬于駐馬店市質量技術監(jiān)督局，負責建立、保存和管理社會公用計量標準并進行量值傳遞，對用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測四個方面的工作計量器具實施強制檢定，對依法管理的計量器具實行周期檢定和客戶委托計量檢測及校準活動。內設18個計量檢定實驗室、4個綜合科室，現有在崗人員129人，其中計量檢定人員63人、計量管理人員15人、高級工程師1人、工程師32人、助理工程師43人，大專以上學歷占98%；房屋面積3500m2，其中實驗室面積2600m2、恒溫室面積1800m2，擁有計量儀器設備固定資產500多萬元。

該中心獲得法定計量檢定機構《計量授權證書》，出具的檢定證書具有第三方公證法律效力。目前，該中心建立了51項社會公用計量標準和5個商品量檢測項目，今年又獲批準建立14項，涉及長度、溫度、力學、電磁、無線電、光學、電離輻射、化學、時間效率、聲學十大類，可開展加油機、出租汽車計價器、電能表、水表等150余種計量器具的檢定以及定量包裝商品凈含量公正檢測。

10余年來，該中心堅持“管理科學、檢測公正、數據準確、誠信服務”的質量方針，利用技術人才優(yōu)勢為企業(yè)提供計量檢定、技術咨詢和人員培訓活動。每年檢定、校準各種計量器具40000余臺（件），提供咨詢服務50余項，對外培訓100余人次，為社會提供了良好的計量檢測技術服務，有力地促進了地方經濟的發(fā)展。先后被省、市質監(jiān)局評為“計量技術機構能力驗證先進單位”和“計量工作先進單位”，4名計量檢測一線人員獲得市級“五一勞動獎章”。2014年，我市實施計量惠民工程，該中心對城區(qū)16個集貿市場的計量器具進行了免費檢定，受到了社會各界的一致好評。每年在國家級、省級刊物發(fā)表論文10篇以上，先后有兩篇被省質監(jiān)局評為優(yōu)秀論文，獲得二等獎；參加省質監(jiān)局組織的加油機檢定技術比武，榮獲個人二等獎。