商業健康險個稅試點啟動 四大保險股將受益

擬在各地選擇一個中心城市開展試點工作。其中，北京、上海、天津和重慶四個直轄市全市試點

《證券日報》記者昨日獲悉，財政部、國家稅務總局、保監會三部門聯合發布了《關于開展商業健康保險個人所得稅政策試點工作的通知 》，宣布開展商業健康保險個人所得稅政策試點。個人購買符合規定的商業健康保險產品的支出，允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元人民幣/年(200元/月)。

分析人士表示，從長遠來看，稅收優惠政策將助推保險公司健康險業務快速發展，專業健康險公司的受益程度更大，健康險有望成為保險業新的價值增長點。利好保險板塊，中國平安、新華保險、中國太保、中國人壽將受益。

據《證券日報》記者了解，經測算上述政策對健康險市場規模的影響不小。

海通證券認為，健康險保費規模可觀，預計將提升健康險保費360 億元/年，提高保險公司一年新業務價值5%左右。目前我國繳納個稅人口在3000萬左右，中性假設下50%人群因為稅前抵扣而購買相應健康險產品，則每年全行業新增健康險保費360億元，為2014年健康險保費的23%和人身險保費的3%。

廣發證券預測，估計2014年全國納稅人數達到5800萬人。假設健康險參與度是30%，行業新增保費規模418億元，占到2014年健康險規模的26.3%，將有力推動行業發展。

保監會公布后最新數據顯示，2015年一季度，全國保險業實現原保費收入8425.4億元，同比增長20.37%。其中，健康險業務原保險保費收入652.10億元，同比增長32.60%。

《通知》明確了試點地區，擬在各地選擇一個中心城市開展試點工作。其中，北京、上海、天津、重慶四個直轄市全市試點，各省、自治區分別選擇一個人口規模較大且具有較高綜合管理能力的試點城市。各省級財政、稅務和保監部門應及時研究制定試點工作實施方案，分別上報省級人民政府確定，并于2015年6月30日前聯合上報財政部、稅務總局和保監會審核備案。

《通知》指出，2400元/年(200元/月)的限額扣除為個人所得稅法規定減除費用標準之外的扣除。試點地區企事業單位統一組織并為員工購買符合規定的商業健康保險產品的支出，應分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。

《通知》還明確了納稅人的范圍，是在試點地區取得工資薪金所得、連續性勞務報酬所得的個人，以及取得個體工商戶生產經營所得、對企事業單位的承包承租經營所得的個體工商戶業主、個人獨資企業投資者、合伙企業合伙人和承包承租經營者。同時，《通知》還明確了符合規定的商業健康保險產品的種類，是指由保監會研發并會同財政部、稅務總局聯合發布的適合大眾的綜合性健康保險產品。待產品發布后，納稅人可按統一政策規定享受稅收優惠政策，稅務部門按規定執行。