正陽縣城鎮建設凸顯集聚帶動效應

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 王化遠 劉 方）正陽縣處于城鎮化的起步階段。傳統農業大縣基礎差、底子薄，尤其各項基礎設施欠賬多，一直是城鎮化發展的軟肋。正陽縣據此迎難而上，圍繞加速城鎮化，以“三城聯創”為載體，始終加大投入，著力完善功能，改善城鄉面貌。

突出城市規劃引領作用。該縣本著“先規劃、后建設，富規劃、窮建設，沒規劃、不建設”的指導思想，2014年投入2700多萬元，對正陽縣城、產業集聚區和商務中心區進行高標準規劃。中心城區建設用地規劃面積由上輪規劃的20平方公里擴大到50平方公里，按照“兩心、三軸、四區”的城市空間結構進行布局，預計2030年城區人口規模將達45萬人。

突出抓好重點城建項目。2014年，該縣財政投資2億多元，先后修建了慎東大道中段、老正新路、南環城東路等10條道路。新地春天、萬和世家等高中檔房地產項目總建筑面積達69.26萬平方米，新開工保障性住房1400套8萬平方米。在民巷改造上，連續3年動員全縣企業捐資1000多萬元，硬化、美化背街小巷28條。在舊城棚戶區改造上，18余處完成規劃設計，進入招、拍、掛出讓流程，5處開工建設。投資2.5億元建成正陽廣場和正陽公園，實施第一污水處理廠提標改造和第二污水處理廠新建工程，建成占地面積166畝的垃圾處理場，新建13座垃圾中轉站，鋪設新區供水主干管網16公里，改造分支管網4公里，完善草坪、植被面積2.2萬平方米，栽植花木1.3萬株。縣城建成區綠地面積128.87萬平方米，綠化覆蓋率33%。

突出搞活城市經營。2014年，該縣共整理人地掛鉤指標面積3800畝，占補平衡指標8700畝，收儲土地面積3000畝，土地收益達6.6億元。為實現集約節約用地，2014年對正陽文化廣場進行了改造，地上為居民休閑健身的公共娛樂場所，地下為綜合商城，建筑面積達1.22萬平方米。采取招投資商，先后引進了投資10億元的城鄉信息化產業園，投資20億元的深圳大中原商業綜合體，投資10億元的廣東創豐五星級酒店及商業綜合體項目。產業集聚區青蚨投融資平臺資產達42億元，通過平臺已爭取融資計劃6.5億元，為中小企業融資擔保貸款1億多元。以房地產和市場為龍頭的第三產業積極推進，國有閑置企業“退二進三”，商務中心區的商貿流通、休閑娛樂等產業得到全面發展。

突出做好城市管理。以開展“雙違”集中整治活動，強化土地管理、糾偏治亂作為城市建設的切入點，硬起手腕依法拆除違法建筑46處，收繳土地出讓金、罰款等8000多萬元，收回閑置低效用地面積570畝。以深入開展“三城聯創”活動，明確屬地責任，從群眾反映強烈的交通擁堵、占道經營、亂搭亂建和環境衛生等問題入手，一件一件地實際解決。2014年整治“亂停亂放”，清除了在該縣城存在多年的13個非法停車站點，“一城兩站”的客運市場經營方式，基本解決了縣城主要交通路口經常擁堵的問題。近兩年成功創建省級、市級衛生城。