2014年我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

實(shí)行門診“一卡通”和“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)模式

標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)超額126個  全市城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)99%

本報訊 （記者 黃育南）根據(jù)市衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展三年攻堅行動計劃和公立醫(yī)院改革的總體要求，2014年，全市進(jìn)一步加大了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、公立醫(yī)院改革、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)的力度，積極開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)，取得了顯著成效。 

       縣級公立醫(yī)院全面實(shí)施了基本藥物制度，全部藥品實(shí)施“零差率”銷售；執(zhí)行了醫(yī)療服務(wù)新價格，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整增加的收入基本能夠彌補(bǔ)藥品“零差率”銷售合理收入的80%；推行了農(nóng)合總額預(yù)付、按病種付費(fèi)與按病種限額報銷補(bǔ)償相結(jié)合的綜合支付方式改革；實(shí)行了門診“一卡通”和住院患者“先診療、后付費(fèi)”服務(wù)模式。2014年11月1日實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”模式。截至12月31日，各縣區(qū)醫(yī)院住院患者“先診療、后付費(fèi)”的有32509余人次。

       標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)超額完成全年建設(shè)任務(wù)。2014年，我市安排新建和以獎代補(bǔ)的新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室共300個，實(shí)際建設(shè)426個。截至12月31日，主體完工356個，正在建設(shè)62個，投入使用4個。標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)用地均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委無償提供，建設(shè)單位均通過招、投標(biāo)確定。新建項(xiàng)目全部按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)行“六室分離”。建成后建立固定資產(chǎn)賬目，產(chǎn)權(quán)歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，交村衛(wèi)生室使用。

       目前，全市轄區(qū)內(nèi)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院146個，除18個因遷建、改建外，其余均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。按照《駐馬店市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，各縣區(qū)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各科室設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)識、標(biāo)牌，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一色彩。同時，建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其醫(yī)技水平，基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娀踞t(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。

       2014年，我市公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)全部及時足額撥付到位，并對全市的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行管理、督導(dǎo)。根據(jù)縣區(qū)上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月底，全市建立城鄉(xiāng)居民健康檔案7101198萬份，建檔率達(dá)99%； 0~6歲兒童健康管理人數(shù)660950人；孕產(chǎn)婦健康管理142296人；老年人健康管理777293人；高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別為493057人、151232人；重性精神病登記管理18961人。全年開展健康教育活動11112次，參加人數(shù)643407人次，印發(fā)宣傳資料2062968份；預(yù)防接種完成92833劑次，新建接種卡20185人；登記報告?zhèn)魅静?/span>20258例。

       全市以人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升為重點(diǎn)，以吸納引進(jìn)為主線，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、流動和激勵機(jī)制，統(tǒng)籌各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要。同時，積極開展自主培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，充分利用市級全科醫(yī)師、中醫(yī)骨干醫(yī)師培養(yǎng)基地，為衛(wèi)生院轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)全科醫(yī)師1050名，對870名村醫(yī)開展了以基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

       為鼓勵和引導(dǎo)民營醫(yī)院的發(fā)展，各縣均制定了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，按照“鼓勵、規(guī)范、打擊”的原則，明確了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和發(fā)展目標(biāo)。如西平縣新建成民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)2所（民生醫(yī)院、合水張氏正骨醫(yī)院），另外，投資1.8億元、占地20畝的博雅醫(yī)院正在建設(shè)中；遂平縣已經(jīng)有3所民營醫(yī)院建成投入使用（仁安醫(yī)院、金生中醫(yī)骨病醫(yī)院和大興牛氏骨傷醫(yī)院）；泌陽縣振華骨科醫(yī)院已升為二級醫(yī)院；確山縣建華骨科醫(yī)院選址新建項(xiàng)目占地56畝，總投資1.2億元，一期主體工程正在建設(shè)之中。