海外學(xué)生“失學(xué)又失財(cái)”需謹(jǐn)慎看待

    據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，一份最新報(bào)告顯示，英國(guó)政府去年集中打擊假留學(xué)（課程）行動(dòng)導(dǎo)致12000多名留學(xué)生失去在英國(guó)高等院校學(xué)習(xí)的資格，而其中絕大部分都沒有得到退款。

　　這次打假行動(dòng)針對(duì)的是非歐盟學(xué)生。近年來非歐盟的留英學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅速，其中來自中國(guó)的學(xué)生在增長(zhǎng)貢獻(xiàn)上占很大比例。可想而知，打假受影響的萬余名留學(xué)生中，中國(guó)留學(xué)生應(yīng)不算少。

　　一直以來，各國(guó)都在“吸引留學(xué)”與“非法移民”之間作平衡。留學(xué)業(yè)是一項(xiàng)相當(dāng)劃算的跨國(guó)服務(wù)貿(mào)易，它的最大利益值在于留學(xué)生交費(fèi)學(xué)成之后迅速離開，它的最大弊端則在于留學(xué)生滯留不走，淪為非法移民，消耗當(dāng)?shù)馗＠Y源，搶奪本地人的就業(yè)機(jī)會(huì)。此次英國(guó)打假，打的就是那些已經(jīng)在英國(guó)獲得學(xué)士或碩士學(xué)位后仍以讀各種課程之名義滯留于英國(guó)的海外學(xué)生。因此，英國(guó)此番行動(dòng)，不應(yīng)解讀為英國(guó)已經(jīng)改變留學(xué)政策的信號(hào)，任何國(guó)家都會(huì)張開懷抱熱情歡迎真正來留學(xué)的海外學(xué)生。

　　這次打假的起因，多少應(yīng)怪罪于英國(guó)對(duì)移民的投機(jī)取巧的政策。英國(guó)總希望那些最優(yōu)秀的海外留學(xué)生學(xué)成后能留在英國(guó)發(fā)展，以免那些優(yōu)秀的學(xué)生歸國(guó)后日后成為英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者。相對(duì)于保守的歐洲，英國(guó)又是一個(gè)在移民政策上比較寬松的國(guó)家。英國(guó)的政策是海外留學(xué)生若能在英國(guó)找到一份相當(dāng)不錯(cuò)年薪的工作，則允許繼續(xù)留在英國(guó)打工。這樣的帶“私貨”政策，導(dǎo)致來自發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)秀留學(xué)生流失海外，嚴(yán)重妨礙了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，也令發(fā)展中國(guó)家投入基礎(chǔ)教育的不大寬裕的經(jīng)費(fèi)變得沒有多少回報(bào)。

　　受這一政策的驅(qū)使，留英的來自非歐盟學(xué)生，有些則為了騰出更多時(shí)間尋找一個(gè)“年薪不錯(cuò)”的工作，就虛報(bào)了一些費(fèi)用低廉的課程班，而沒有真正攻讀PHD這些學(xué)位高級(jí)課程，是“真工作，假留學(xué)”。一些英國(guó)本土的劣質(zhì)大學(xué)，也迎合于這部人的需求，對(duì)假申請(qǐng)資料（如偽造的英文水平證書）等審查不嚴(yán)，對(duì)課程管理松懈，并縱容中介非法操作。當(dāng)然，在申請(qǐng)這類課程的海外學(xué)生中，不乏認(rèn)真求學(xué)并嚴(yán)格遵從移民法的海外學(xué)生，不過，他們同時(shí)受到牽連，他們應(yīng)積極尋求法律幫助，起訴黑中介，向涉事學(xué)校索賠，或轉(zhuǎn)入更正規(guī)的大學(xué)就讀為好。

　　英國(guó)打假活動(dòng)是由握有簽證申批權(quán)的內(nèi)政部發(fā)起，打假的辦法一方面是吊銷涉事院校的簽證擔(dān)保執(zhí)照，一方面是變更涉事海外學(xué)生的簽證時(shí)效。受影響的學(xué)生一般只有6個(gè)月時(shí)間完成轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，完成學(xué)業(yè)后的六個(gè)月寬限期，應(yīng)是比較客觀的延長(zhǎng)期。由于錯(cuò)過了入學(xué)季，6個(gè)月時(shí)間顯然不能從容完成轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，失學(xué)又失財(cái)?shù)慕Y(jié)局在所難免，真留學(xué)者應(yīng)謹(jǐn)慎。（西南政法大學(xué)副教授 和靜鈞）