北京暫不發新版不動產權證 登記職責和機構在整合

　昨天上午9時30分，江蘇省徐州市民邢先生領到全國首張不動產權證書，全國不動產統一登記的大幕就此拉開。隨后，四川瀘州發出了全國宅基地使用權和房屋所有權不動產權證的第一證，而江西省贛州則發出了第一本林地不動產權證。北京何時會發出第一本不動產權證書呢？市國土局相關負責人昨日集中回答了市民關注的問題。

　　“目前，本市的不動產登記職責和機構還在整合，所以現在暫時還不能發放新的不動產登記證。”市國土局相關負責人說。

　　不動產登記證，是能夠替換掉市民手中的農村土地承包經營權證、林權證、房產證、宅基地證等多個證書的“萬金油”證書。據了解，目前這些證書的發放權力歸屬于很多個部門。土地登記管理歸市國土局管，房屋登記歸市住建委管，林權歸園林綠化部門管，農村土地承包經營權則歸農業部門。可以說，多虧北京沒有海域和草原，否則一戶既有承包地又有宅基地的農村家庭，可能會面臨著“一戶對多局”的撓頭局面。

　　而在實行統一登記之后，產權單位和老百姓就不用再分別跑幾個部門進行登記，可以享受“一站式”服務了。市國土局相關負責人說，由于不能因為機構整合而停辦手續，所以在整合完畢之前，市民即使變更了房屋業主，也只能領到舊版的證書。

　　“這也是盡量避免因為機構整合而耽誤老百姓的日常生活。”這位負責人說，在整合期間，本市國土、住建、園林綠化、農業等部門，仍按原職責和程序發放各類舊版權屬證書，待條件成熟后頒發新版權屬證書。就是說，原來老百姓在哪辦證書，現在還在哪辦；原來怎么辦，現在還怎么辦。機構整合完畢，該發新證了，市國土局一定會提前向社會公布，提示市民注意。

　　但即使拿到的是舊版證書，或者沒有更換證書，市民手中的每個“小本本”都仍舊有效。這位負責人說，現階段，本市依法頒發的不動產登記證書依舊有效，不需更換。國土資源部也要求，按“不變不換”原則，權利不變動簿證不更換，不得強制要求更換不動產權證書和登記證明，不得增加企業和群眾負擔。

　　“只要您的登記權利不變化，您放心，依舊管用！”他說。

　　追問

　　不動產登記怎么保護隱私？

　　“關于這個問題，《物權法》早就有了明確的規定，我們在制度設計時，總的要求是遵循有限公開的原則，依法進行查詢。”國土資源部相關負責人答。

　　據了解，不動產登記在信息公開查詢過程中，將區分不同性質的登記信息，對不同主體相應地提供及時的分類查詢服務，在不涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的前提下，保障有關當事人合法的登記信息查詢權利。

　　“只有權利人和利害相關人才能夠查詢信息，也就是只能因為正當、合法的目的才能進行查詢；相關部門如司法部門、司法機關需要查詢權利人的財產時是可以查詢的，但必須提供查詢目的和查詢的證件。”這位負責人說，登記機關工作人員泄露登記資料，查詢的單位和個人違反規定泄露查詢的資料，都需要承擔相應的法律責任。

　　他表示，在不動產統一登記以后，登記信息公開查詢要繼續依法開展，但不會無條件、不受限制地全面公開，不會導致居民住址、身份等基本信息外泄。(記者 耿諾)