對正陽縣民營劇團現狀的調查與思考

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               ——對正陽縣民營劇團現狀的調查與思考

□ 孟凡軍 馮晨霞 田玉堂

民營劇團作為地域民俗文化、特色文化的代表性組織，具有藝術、地緣、業緣性，對群眾極具親和力及文化滲透力。近年來，正陽縣民營劇團在豐富農村文藝舞臺、繁榮戲曲藝術、活躍基層群眾文化生活等方面發揮了積極作用。

當前，如何促進民營劇團更好地成長壯大，有效發揮民營劇團農村文化建設主力軍的作用、發揮民營劇團在培育鄉村多元文化上更加積極的作用，是正陽縣文化建設中應當思考和解決的重要問題。為此，筆者就正陽縣民營劇團現狀、存在的問題及發展思路進行了調查。

企業制經營 市場化運作 政府買服務

       ——正陽縣豫劇團改制方向

正陽縣劇團是正陽唯一的縣級從事戲曲創作、戲曲演出的專業藝術表演團體，原為全供事業單位，1980年改為差額補貼事業單位。編制數為53人，現有29人，其中在崗的19人中只有4人是演藝人員，其他都是后勤人員，在編在職人員全年財政差補經費6萬元，占在職人員全年工資總額的15%。房屋租賃收入主要用于交納19個人的養老保險，職工工資基本沒有發放。拖欠職工養老金9.4萬元，沒有外債。

針對豫劇團缺乏人才、設備設施差、不具備進入市場的條件和基本創作演出條件的問題，在2012年的院團改制中，縣委、縣政府決定不再保留正陽縣豫劇團建制，撤銷事業建制，收回事業編制，注銷事業法人，現有人員并入充實到縣文化館，開展公共文化活動。劇團原有演出設備、燈光、音響、服裝、流動舞臺車和其他固定國有資產，隨人員一起劃轉到縣文化館。劇團合并到縣文化館后，人員經費由財政供給，離退休人員和提前退休人員的安置與社會保障問題按有關文件辦理。目前，改制新企業正在朝著“企業經營、市場運作、政府買服務”的方向邁進。

辦團形式多樣 演出劇目豐富運行機制靈活

——正陽縣民營劇團現狀

    正陽縣民營劇團在幾年的發展歷程中，始終堅持“自籌資金、自主經營、自負盈虧、自我發展”的經營理念，從散到聚、從粗到精，走出了一條鄉村文化特色的發展道路。

    據不完全統計，正陽縣有各類演藝團體20多個，從業人員300多人。其中，注冊的民營劇團有正陽縣便民豫劇團、正陽縣熊寨鎮王樓村豫劇團、紅梅羅香戲曲有限公司、陽光助殘演出公司等12家，演出戲劇種類包括豫劇、曲劇及綜藝類，從業人員200余人，大多劇團經營狀況良好。據統計，2012年以來，正陽縣民營劇團共演出8000多場次，平均每團演出400余場次，總收入300萬元左右，觀眾60萬余人次。演出遍及正陽縣各個鄉村及周邊的確山、平輿、新蔡等縣和湖北、安徽等地，在為廣大群眾提供健康豐富精神食糧的同時，也創造了可觀的收益，成了正陽縣文化產業發展的一大特色。

 一、辦團形式多樣，集聚明顯。正陽縣民營劇團均為個人獨資所有制形式，出資人往往就是法人代表或主要經營負責人，負責日常管理和演出承接等工作。他們采用“自愿組團、自主經營、自備設施、自定分配”的辦法進行組織，沒有政府的一分撥款，完全依靠自己在演出市場中創造效益。劇團大致分為常年性和季節性兩種，其中演出時間在八九個月以上的常年性演出劇團有5個，他們主要到鄭州、漯河、湖北、安徽等地演出；演出時間在三個月以上的季節性劇團10多個，他們的集聚現象比較明顯，主要分布在確山、汝南、平輿、新蔡等縣，及信陽市的羅山、息縣一帶。

 二、演出劇目豐富，生產快捷。民營劇團面向群眾，演出劇目靈活多變，你點什么，我唱什么，村民的要求就是劇團的標準。為滿足農村戲迷的要求，民營劇團開出了花樣繁多的“菜單”，如生日戲、周歲戲、壽年戲、體面戲、吉利戲、彩頭戲、慶賀戲、造屋戲、喬遷戲、廟會戲等不下十種。在民營劇團，一個新的劇目只要導演把提綱說一說，相關演員按提綱分“行檔”湊一湊，即可邊排邊演。排演新劇目所需時間短、生產快捷、成本低，可以快速適應廣大農村市場的演出需求。

三、運行機制靈活，分配合理。正陽縣民營劇團主要實行團長負責制、演員招聘制和全員責任制等責、權、利高度統一的管理模式。團長在整個劇團中既是領導者，又是演員招聘、薪酬分配、演出承接等日常管理的實施者。演員招聘途徑廣泛，大多通過演員之間相互介紹，或從本地和周邊縣區等地招收一些藝校畢業生、民間藝人充實到劇團中來。團長與演職人員實行雙向選擇，根據演出情況，有以合同等書面契約確定雙方的權利義務的，也有只采用雙方口頭協議方式的，相對自主性較大。劇團薪酬分配嚴格實行按勞分配，團長與演員同鍋吃飯。演職員的自身利益與劇團的整體利益緊緊捆在一起，樹立了“演出才能出效益”的市場觀念，充分調動了演職人員的積極性。

基礎設施差 演藝人才缺 市場競爭激烈 創新意識淡薄

——正陽縣民營劇團發展舉步維艱

作為一個自發性組織的民營劇團，雖然在辦團形式、運作機制等方面具有一定的優勢，但也有一些缺陷，突出表現在以下幾方面：

——基礎差，生存環境相對嚴峻。目前，在農村演出市場上，民營劇團的存在，無論其劇團的數量，還是在市場中所占份額都不容忽視。民營劇團為豐富農村文藝舞臺、繁榮戲曲藝術、活躍基層群眾文化生活發揮著重要作用，但在人才、劇目創作、影響力等綜合競爭力上仍遠遠處在國有大劇團的后面。民營劇團白手起家，缺乏先進的現代化燈光、音響和道具，觀眾基礎和市場影響力較差，凡事都要靠自己的力量，演出往往都是靠自己到處跑，到處去討節目，演出的場次很不固定。如正陽縣10多個演出時間在三個月以下的季節性劇團，大都受此影響而演出場次無法保證。

正是由于市場生存環境的相對嚴峻，導致了民營劇團陷入了社會影響力不夠，無力創排新劇目，演出的都是傳統劇目，演出質量上不去，無法吸引觀眾，社會地位難以提升的惡性循環。民營劇團不僅不能像國有劇團那樣得到有關部門的支持資助，很多民營劇團在社會上根本找不到“歸屬感”，找不到自己的“家”來傾訴問題和解決困難。

——演藝人員匱乏，演員流動性大。目前，市場上存在著國有院團和民間劇團搶人才的現象。由于國有院團條件較好，待遇也比民營劇團好，導致民營劇團難以留住演員，造成人才流失，對演出劇目產生很大影響，同時很多民營劇團有后繼無人的擔憂。正陽縣便民豫劇團團長王林場說：“老一輩因為年齡和精力的問題相繼退出，但沒有培養出年輕人，劇團很難繼續下去。”一方面，隨著社會經濟的快速發展，生產市場對勞動力的需求不斷擴大，待遇不斷提高，就業門路不斷拓寬，農村青年，尤其是一些女青年從藝的積極性受到很大的影響。民營劇團演員的后繼人才出現明顯不足。正陽縣便民豫劇團有限公司成立于1997年，有演職人員56人，經常活躍在河南、安徽、山西等地。每年演出8個月，演出場次700余場。這個劇團為了解決缺演員問題，團長王林場一家全部從事演出，他兒子、女兒也都報考了戲曲學校。另一方面，人員流動性強，導致劇團穩定性差。由于民營劇團本身缺乏規范的運作，一些劇團對演員沒有按照勞動法簽訂勞動合同，更沒有實施規范的社會保障和人員管理機制，所以演員跳槽現象時有發生。有些演出場次因主要演員隨時跳槽不得不擱淺，影響劇團的信譽和效益。還以正陽縣便民豫劇團為例：這個團為長期留住演員，不得不采取年薪＋先預付工資＋演出場次提成的方法。有時，實在缺少角色，還得臨時高工資雇演員。

——演出市場競爭無序。一是市場營銷手段落后，演出經紀人隊伍不夠規范。目前，正陽縣沒有正規的演出管理經營機構為民營劇團的演出市場牽線搭橋，營銷手段主要停留在團長自己跑、“靠關系、靠熟人找市場”的層面上。二是劇團與劇團間相互壓價或以次充好，相互攪場子。有些劇團為爭市場，違背市場規律，互相壓價；有的劇團更是打著大劇團的牌子承攬演出，弄虛作假、欺騙觀眾，既損害了消費者的利益，又侵犯了別的劇團的名譽。

 ——劇團創新意識淡薄。反映現代農村題材的戲曲劇本少之又少，資金缺乏保障。農村演出市場的簡約化、低層次和文化消費擴張不足，加上沒有現代化、規范化建設的市場需求，使許多民營劇團主觀上缺少創新求變的動力，他們往往奉行“借來主義”，依葫蘆畫瓢，并且都是一些歷史劇目，缺少既有一定思想性和藝術性，又通俗易懂、適合在農村演出、能讓群眾接受和喜愛的劇本。這樣的結果只能萎縮了受眾面，使得演出受眾大多局限于中老年觀眾，并且很難培養出新的觀眾群體。此外，民營劇團的演出沒有財政資金的投入，劇團的演出收入主要用于養人，而用于劇團設備投入更新、劇本創新編寫等方面的建設費用極少。

——演出成本難以收回。民營劇團和國有院團面對的是同一個市場，國家院團有政府撥款，有排練場地，人員工資、福利都有一定的保障，吸引人才就比較容易。而很多民營劇團都是白手起家，條件比較艱苦，演出過程中僅運輸、場地、廣告、稅收等成本已使他們不堪重負，因此可以說，雖是同臺競技，但起點完全不同。如現在到一個縣級的影劇院演出，場租費用是5000元~10000元，民營劇團著實難以承受，有些地方即使在街道上，當地的城管、市場管理等部門也要交這費那費，高昂的場租等費用使劇團的生存環境變得異常艱苦。如正陽縣便民豫劇團投資60多萬元，每年演出700多場的業績在同類劇團中已經很不錯了，但由于演出場租占支出成本的40%，加之運輸、人員工資等費用高、開銷大，每年只有微薄的利潤。所以許多民營劇團都希望得到政府的扶持，得到文化發展基金會的支持。

——排練、演出場地缺。場地問題，沒有排練場地和演出場所兩方面，也成了民間劇團普遍凸顯的問題。從正陽縣便民豫劇團的場租占支出成本的40%中可以看出，演出場地成本已成為制約民營院團發展的主要問題之一。由于民營劇團資金短缺，而排練場地往往租金昂貴，導致劇團不可能長期租用固定的排練場地，因此也一定程度上影響了上演劇目的質量。他們希望得到扶持，在民營劇團購買流動演出車時，也向汽車下鄉那樣能得到政府的補貼。

政府加大扶持 部門規范運作 引導示范帶動

——正陽縣發展民營劇團對策

——加大扶持與管理力度，充分發揮政府的引導作用。著力處理好民營劇團自主發展與政府引導的關系，為民營劇團的良性發展創造和諧的發展環境。

 一是扶持。正陽縣本著政府出錢買劇目、場次，群眾免費看大戲的原則，在資金上扶持民營劇團發展。2012年以來，正陽縣財政共拿出150多萬元購買民營劇團戲曲曲目，送戲曲下鄉演出900多場次。二是鼓勵參加各類戲曲比賽，政府補貼。按照參賽演出場次或其他形式對民營劇團給予適當的補助，對劇目創作、參加各類重大藝術活動獲得好名次的劇團給予扶持鼓勵。近年來，正陽縣財政先后拿出近10萬元采購演出道具，以實物形式對劇團給予扶持鼓勵。三是加大對民營劇團的管理力度，對劇團投資、收益分配、演員招聘、演出經紀人等文化演出市場要素，進行政策上的引導、管理上的指導和業務上的輔導，幫助他們建立科學的管理機制，推動和促進民營劇團健康發展。他們積極協調相關部門為民營劇團辦理注冊證件。在縣文化部門的協調、幫助下，正陽縣已有12個民營劇團辦理了工商、稅務、演出和機構代碼“四證”，為他們外出演出提供了極大方便。同時，正陽縣文化局還積極為民間藝人辦理職稱。

 ——引導示范帶動，擴大演出面，提高演出質量。一是加強示范性劇團的建設，以點帶面，提高民營劇團演出生產質量。在政府組織的活動中盡量購買民營劇團的劇目，在傳統節日、重大賽事、慶典節會等各種公益、商業演出活動中邀請其參加，為其創設自我展示、技藝交流服務平臺。二是縣委宣傳部、縣文化局連續三年組織開展了戲曲大賽，為民營劇團搭建對外展示的平臺、開辟相互交流的窗口、發現人才的舞臺。同時，對獲獎劇團進行物資獎勵，獲獎劇團還可作為政府購買文藝下鄉、送戲到鄉村等重大活動劇目的定點單位。如2012年通過全縣第一屆戲曲大賽，政府出資按每場1500元的標準，購買獲得前三名的6個民營劇團294場次演出。2013年、2014年第二屆、第三屆戲曲大賽后，政府出資按每場1800元的標準，購買獲得前三名的6個民營劇團演出場次280場次演出。這樣不僅豐富了全縣人民群眾的文化生活，而且對民營劇團的發展進行了扶持。三是積極鼓勵民營劇團參與省、市、縣各類戲曲大賽、文藝會演，對獲獎劇目、獲獎個人進行獎勵。四是鼓勵創新，建立考評機制，規范演出市場。依托“文化三下鄉”文藝演出平臺，適當推出民營劇團，激勵民營劇團創作優秀劇目，加強自身建設，提高劇團的綜合實力。通過舉辦戲曲大賽對民營劇團的定性、定量等級進行考評，提高全縣民營劇團的整體素質和參與市場競爭力。

 ——加大監管力度，規范演出市場秩序。以繁榮農村文化市場為目的，以規范農村文化演出市場為手段，形成監督網絡，加大監管力度。一是強化監督。加大打擊無證演出力度，徹底查處違法經營，凈化市場環境。以社會監督管理為依托，構建大眾化的監督網絡體系，積極吸收文化站人員和村老黨員、老干部、老教師擔任農村文化市場監督員，將監督網絡延伸到鄉鎮和村。二是完善機制。建立群眾監管長效機制，積極引導組建縣民營劇團工作者協會，充分發揮民營劇團行業組織的作用，面對演出市場的萎縮、演員工資的上漲，引導他們加強行業自律，規范劇團運轉，低成本、高效益發展。

文藝春風吹梨園，梨園花開春意鬧。正陽縣民營劇團發展在政府的大力扶持下，取得了驕人的成績，特別是便民豫劇團在去年的全市戲曲大賽上獲得民營劇團演出金獎，其演出的優秀劇目也在市展演，受到觀眾的好評。目前，正陽縣民營劇團在中國文藝這個百花中，猶如一支奇葩姹紫嫣紅、分外妖嬈。