澳洲擬啟動臨時入境簽證項目 放寬對海外勞工限制

    據(jù)澳洲《大洋日報》報道，澳洲移民部正計劃為海外勞工啟動一個全新的臨時入境簽證項目，這種簽證無需申請人達到語言或相關技術要求，澳洲雇主也不需要證明他們無法在本土找到合適的人選。這就意味著，即便在不申請457簽證的情況下，海外勞工也有機會來澳工作3個月或一年時間。

    《澳洲金融評論》7日從一份書面計劃獲悉，這一“短期而具流動性”的簽證政策適用于“包括公司內部調配及駐外人員在內的特殊工種”，與此同時，該簽證政策也適用于“飛來飛去通勤者”(fly-in,fly-out commuters)、澳企全球合作伙伴、在澳企短期工作或為澳企提供咨詢的專業(yè)人士。值得一提的是，該簽證持有人可多次入境澳洲。

    與此同時，上述短期流動簽證政策將取代現(xiàn)存的400簽證類別，后者允許持有人(技工或專業(yè)人士)在澳洲工作6周時間。據(jù)統(tǒng)計，在2012至2013年首個發(fā)放周期中，400類別共發(fā)放了4587個簽證，而在2013至2014年度，這一數(shù)字大幅激增至3.2984萬個，申請人則主要集中在礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)及教育業(yè)等領域。

    雖然申請數(shù)量激增，但澳洲雇主對400簽證類別似乎并不買賬，他們認為該簽證提供的6周工作時長不足以滿足基本要求，移民部因而經常建議申請人轉而申請457簽證。而澳企又因457簽證太過繁瑣一直敦促聯(lián)邦出臺一項更為簡化的“替代品”。

    據(jù)悉，上述書面計劃是聯(lián)邦政府去年10月出爐的移民簽證政策評估報告的一個組成部分，同時也是澳洲近25年來對技術移民政策進行的最大的一次復審。艾伯特政府希望借此去除不必要的繁文縟節(jié)，為澳企提供更大的自由度，以幫助他們增強競爭力、進入發(fā)展的快車道。不過，相關變革令工會頗為不滿，因為絕大多數(shù)工會對海外勞工均抱有敵意。

    技術移民問題研究員比勒爾(Bob Birrell)坦言，聯(lián)邦政府在引入海外勞工問題上為澳企“亮綠燈”的做法，無疑會激怒工會及部分專業(yè)團體，“要知道，部分專業(yè)的大學畢業(yè)生已經面臨很嚴峻的求職障礙，包括牙醫(yī)學、計算機科學、藥學及工程學在內的很多專業(yè)都很難找到工作。”

    澳洲工會理事會(Australian Council of Trade Unions )主席卡尼(Ged Kearney)也表示，失業(yè)率已沖至6.3%，達12年新高，聯(lián)邦政府目前的工作重點不應放在吸引海外勞工上，而應著力于解決本土求職者的“找工難”問題。

    卡尼續(xù)稱：“澳洲政府在重審技術移民系統(tǒng)時必須保證澳企先招聘澳人，而后再考慮海外勞工，政府不應給澳企以可趁之機，讓他們越過本土招聘者、大學畢業(yè)生及學徒直接雇傭海外勞工。”

    阿德萊德Migration Solutions總經理格拉茲布拉克(Mark Glazbrook)則認為，短期流動簽證政策一定會大受歡迎。“當前的移民簽證政策非常嚴格，幾乎沒有靈活性可言。而短期流動簽證則對在澳洲有辦事處的跨國企業(yè)尤其適合。”

    值得一提的是，上述書面計劃在提及457簽證政策時稱，457簽證將演變?yōu)橐环N全新的“臨時技術”類別， 申請人依然需要達到一定的英文水平及技術水平要求，并通過勞動力市場測試。

    除此之外，澳洲移民部還將推出“永久獨立”簽證類別及“永久技術”簽證類別。前者適用于“高技能人士獨立申請來澳永久居留工作”，將取代現(xiàn)行的“杰出人才”簽證類別；后者則適用于澳洲本土真正缺乏的技術工種，將取代現(xiàn)有的186及187簽證類別。

    該書面計劃指出：“在大量移民涌入的背景下，澳洲的技術移民項目應順應潮流扭轉方向，不再被動接受移民，而是主動吸收高技術人才。”