引領新常態下的城市經濟轉型升級

■創新驅動發展

新年伊始，記者走進青島市市南區，從城市經濟轉型升級的一系列新指標中，切身感受到這個創新型城區引領新常態發展的魅力：2014年全區實現生產總值850億元，同比增長8％；區級地方公共財政預算收入完成110.89億元，其中稅收增長10.4％，稅收比重達92.9％；全年引進500萬元以上內資項目260個，實際到位資金100億元，增長37％；新批外資項目72個，實際利用外資3.15億美元，增長5％。

市南區靠什么實現有質量有效益的發展速度？經濟轉型離不開改革創新，創新驅動是城市經濟謀得突破的必經之路。市南區切實把握經濟新常態下的新機遇，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，實施創新驅動發展戰略，著力打造軟件園、國際動漫產業園及高端服務業、孵化器經濟帶“兩園一帶”城市經濟發展“新高地”，實現“鳳凰涅槃”，增強可持續發展能力，創造經濟增長新優勢。

高端服務業一路疾行：從平穩發展到優化升級

去年12月23日，一個跨行業、專業性、非盈利性的社會組織——市南區高端中介暨產業合作聯盟成立。此舉對當地經濟和社會發展中起到很強的“潤化劑”和“助推器”作用，體現了市南區促進中介行業發展的有益嘗試和創新。

市南區是青島市中介服務業發展最快的城區，全市三分之二的高端中介機構集聚在這里。截至目前，普華永道、畢馬威、立信等50多家國內外高端中介機構落戶這里，全區中介企業總數達4400余家，約占青島市中介企業總數的31.8％，已涵蓋鑒證、評估、咨詢、交易等8個大類，形成了行業門類齊全、分布廣泛的中介服務體系，呈現良好發展態勢。

市南區服務業發展局有關負責人表示，圍繞宜業宜居幸福城區建設目標，市南區持續優化產業結構，實施金融服務業優化升級、航運服務業平穩發展、“千萬平米”工程服務業載體強力推進、為企服務機制改革完善等一系列舉措，提升服務業的規模、層次和能級，實現服務業增加值775億元，占國內生產總值比重達91％。

憑借得天獨厚的濱海優勢，市南區航運服務業成為反映行業發展的“晴雨表”與“風向標”，引領青島市航運服務業跨越發展。發揮全國首家航運服務業協會專業化優勢，發布全省首個地區級航運服務業綜合指數，引領全區航運服務業跨入數字化發展。去年全區新增物流企業150家，物流企業總數達3300余家。

經濟發展離不開金融杠桿的作用。為推進經濟持續健康發展，去年，市南區重點引進了國泰世華銀行、首創證券、大成基金、北京宜信財富等10家金融機構和金融服務企業，全區金融企業總數達160家，推動了區域金融服務經濟轉型升級。

改革創新激活發展原動力。針對現代服務業發展的趨勢，市南區制定出臺了《促進中小企業發展政策細則》《促進電子商務發展扶持辦法》等12項扶持政策，在青島市率先建成區（市）級中小企業云服務平臺。

設立市南區科技信貸風險準備金，幫助科技企業融資貸款1億元。優化升級全市首家“金融超市”服務功能，累計為企業實現融資2.5億元。

“軟件動漫產業”春華秋實：從一枝獨秀到百花齊放

青島以太科技股份有限公司榮獲“2014年第十五屆中國信息安全大會”頒發的“2014年度中國信息安全最佳應用獎”等三項大獎；水晶石數字科技有限公司“文化園藝中心”和“夢幻科技館”項目在2014世界園藝博覽會上精彩亮相；青島坤顯電子有限公司入圍教育部中央電化教育館“數字校園”軟硬件產品序列，其“電子黑板”產品已經進入青島市及全國上萬間教室；青島鳳凰世紀傳媒有限公司制作的電影《純純欲動》于去年8月份在全國院線上映；青島旭冠網絡技術有限公司,去年已有《歐冠豪門》《2014巴西世界杯》《神技三國》等多個體育類網游上線……

這些從市南軟件園、青島國際動漫產業園走向國內外的“市南創意”，彰顯市南區軟件和動漫產業實現了從幾年前的一枝獨秀到如今的百花齊放春滿園的喜人景象。

近年來，市南區委、區政府高度重視軟件產業與動漫產業的發展，制定了《市南區軟件與動漫產業“十二五”發展規劃綱要》，布局了軟件大廈、科技大廈、電子產業大廈及沿香港中路、東海路、寧夏路以東、青島大學以北的國家級軟件產業研發區與國際動漫產業園的“多樓兩園”海濱軟件與動漫產業帶，使之成為科技部批準的首批“國家火炬計劃軟件基地”。

加速騰籠換鳥，促進產業集聚，提升發展能級,打造軟件動漫產業集聚新高地, 市南區軟件及動漫游戲產業園堅持“對外引進大項目,對內培育大企業”,淘汰不符合產業發展方向、規模小、利稅少的企業,騰出空間,優化布局,增強產業發展集聚和規模效應，實現了“軟”“動”兩翼齊飛。青島鼎信通訊股份有限公司負責人說：“4年前，我公司稅后收入8000萬元,去年達到6.55億元，市場占有率約45％,取得這樣的成績與市南區政府的扶持是分不開的。”

如今，中天科技、高校軟控、海信網絡、紫光凱遠等一批國家級骨干軟件企業脫穎而出。截至目前，全區經認定軟件企業219家，占全市的50％；登記軟件產品774件，占全市的49％……日益羽翼豐滿的市南區軟件與動漫產業，正在為全區經濟社會發展注入強勁的動力。

孵化器經濟異軍突起：從“創業苗圃”到“參天大樹”

位于市南區南京路100號的青島創意100文化產業園，是山東省首家利用老廠房改建而成的文化創意產業示范園區。這個投資800余萬元、省內首個科技、文化企業實訓和創業孵化器，孵化了百余家中小科技文化企業。位于該孵化基地208室的青島藍飛信息技術有限公司專注于開發手機游戲、應用程序、手機鈴聲、圖片，FLASH,主題,軟件及特效等，目前已成長為國內頂級的手機內置產品全套解決方案專業供應商，其開發的應用和游戲多次內置于上市發售的手機中。

位于青島八大關風景區附近的青島連城創新技術開發服務有限責任公司，其負責運營管理的青島市創業苗圃、連城海洋生物科技孵化器內已有在孵企業10余家，以海洋生物為特色的苗圃內孵化項目20余項。其中，海洋水母繁殖、觀賞、自動捕撈加工綜合技術開發項目申請專利10余項。

孵化器經濟成為市南區的特色產業和城市名片。市南區科技局負責人在接受科技日報記者采訪時說，科技孵化器建設前期投入大、運營成本高、投資風險高、服務對象實力欠缺，作為青島市寸土寸金的城市中心城區，市南區發展和建設孵化器困難尤為突出。去年，在廣泛調研的基礎上，借鑒美國硅谷的科技孵化器發展模式，結合區域特色，市南區積極引導駐區企業創辦以創業風險投資前置、創業創新平臺支撐、科技中介服務配套為主要特色，具有自創新功能的平臺型3.0版國際新型科技孵化器。

經過近幾年的疾行，市南區孵化器經濟開始嶄露頭角，發展速度如雨后春筍，呈異軍突起之勢。去年，經青島市科技局認定，市南區新增創聯商務、連城海洋、老轉村科技創意設計等4個科技孵化器，新增孵化面積達到8500平方米，新增科技型在孵企業135家，引入風險投資資金2000萬元。

在發展中轉型，在轉型中升級。伴隨著新常態下改革創新的浪潮，市南區在創新驅動發展的新起點上邁出更加堅定有力的步伐。