石油暴利稅起征點提高 “三桶油”減負

因油價狂跌業績大幅受損的“三桶油”，終于在新年前等來好消息。《經濟參考報》記者12月28日獲悉，經國務院批準，財政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點提高至65美元/桶。起征點提高后，石油特別收益金征收仍實行5級超額累進從價定率計征。

業內人士認為，起征點從55美元/桶上調到65美元/桶，主要是國內石油企業近年來的成本不斷提高所致，不過，其與成品油消費稅的提高相繼推出，也是當前國家平衡財政收入的手段。

所謂石油特別收益金，就是俗稱的“石油暴利稅”，指國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。

但在眾多業內人士看來，起征點調整背后的原因并不是油價的漲跌，而是石油企業上游開采成本的變化。“近年來國內可供開采的原油資源越來越少，開采難度和成本都在不斷提高，去年其實就是較好的調整時間窗口。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強解釋說。

聯系到此前成品油價兩次下調時，消費稅隨之上調，中宇資訊分析師張永浩認為，這也是國家財政的平衡手段。“原油下跌的影響會在特別收益金環節快速顯現，石油開采企業繳納的石油特別收益金數額料將大舉減少，在此階段國家大幅上提燃油消費稅稅率，以此對沖調節財政收入。”

“特別收益金起征點上調短期內并不會讓具備石油開采銷售權的企業迅速獲得實質利好。”張永浩告訴記者，目前兩桶油原油平均價格相較Brent原油期貨價格低7%至10%，已在55美元/桶以下，這意味著其目前已經不必再繳納特別收益金。“但是長期來看石油作為不可再生資源，其價格軌跡將重回上行趨勢，屆時對于‘三桶油’等企業來講，本次調整就是實打實的利好。”記者　王璐