泌陽縣以產城融合助推新型城鎮化建設

加大投入 完善功能

泌陽縣以產城融合助推新型城鎮化建設

本報訊 （記者 馬國省 通訊員 夏遠見）近年來，泌陽縣以產城融合為突破口，充分發揮新型城鎮化的引領作用，短短幾年實現了跨越式發展，縣城建成區面積由不足12平方公里擴大到28平方公里，綜合實力排名從全省100位提升到58位。

理清思路，突出產城融合。近年來，該縣在城市建設上注重把基礎設施向產業集聚區延伸。產與城同步規劃、同步實施、同步推進，“三縱四橫”道路網絡把產與城緊密相連，縣城供排水等基礎設施與產業集聚區互通共用，著力推進產與城互通互連、無縫對接。城市公共服務功能的完善促進了產業的集聚與發展，泌陽縣產業集聚區在基礎差、起步晚的情況下實現快速發展，2012年獲得河南省先進產業集聚區稱號，2013年被省政府命名為一星級產業集聚區。

科學規劃，城鎮和諧發展。該縣按照“資源整合、功能優化、發展統籌”的指導思想，委托同濟大學規劃設計院編制完成了《泌陽縣城市總體規劃（2005~2020）》。2013年，該縣又結合實際開展了9個專項規劃編制工作。同時，聘請同濟大學對新陽高速引線和滬陜高速引線兩組團進行高標準規劃設計，以兩引線為軸，兩側各控制1000米，為泌陽縣今后10年~20年發展提供了空間。

加大投入，基礎設施進一步完善。近年來，該縣先后投入60多億元用于城市基礎設施建設，貫通了4條環城道路，完成了新陽高速引線拓寬改建工程和滬陜高速新引線建設工程，高標準建設了工業路、工業西路、北環二路、東風東路、文化路東段，改造升級了人民路北段、行政路中段、東方紅大街、人民路、花園路、沿河北路等老城區，完成了工業路泌水河大橋、工業路梁河大橋、人民路泌水河大橋、北二環路梁河大橋等橋梁工程建設，實施了泌水河高邑大橋南橡膠壩、梁河上游鋼壩、泌水河工業路鋼壩、泌水河西環路橡膠壩等攔水壩工程，完成了銅山湖大道、西環路拓寬工程，實施了北環一路至西二環路、北二環路至西二環路延伸和西二環路北段建設工程，形成了城區內“十一橫十二縱”道路網絡。

完善功能，城市承載能力進一步提升。該縣在拉大城市框架的基礎上，突出抓好銅山湖生態旅游區、城鄉一體化示范區、商務中心區、老城區、產業集聚區、現代物流區、梁河園林商住開發帶、泌水河生態景觀開發帶等“六大功能區兩大開發帶”建設。合理配置金融、商務、物流、休閑、養老、旅游等資源要素，加快公用事業發展，著力完善城市功能，提升城市承載力。

強化管理，努力打造宜居城市。該縣以優化人居環境、改善人民生活為目標，以制度建設為保障，以創新發展為動力，著力提高管理水平，全面提升縣城品位。該縣在全市城市精細化管理考評中連續三年取得先進位次。一是理順管理體制。成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長的“衛生縣城、文明縣城、園林縣城、最佳宜居縣城”創建活動指揮部，指揮部下設辦公室，具體負責創建工作日常管理。二是加強環衛管理。實行路長責任制，把城區街道分包給72個單位，各單位一把手為第一責任人。縣創建辦完善督促檢查機制，每天對路長單位分包路段進行不定時檢查，每周進行一次評比排序，年終進行總評，對前十名的單位通報表揚并進行現金獎勵，對后十名的單位通報批評并進行罰款，對最后一名的單位責任人進行處理。三是加強綠化管理。建設了泌水河帶狀公園、梁河帶狀公園等28座公園和小游園，完成了梁河上占地307畝游雙龍公園、新陽高速引線出口盤古主題公園、新陽高速引線中段生態公園、滬陜高速引線出口綠地公園建設，新建居住小區綠地率全部在35%以上。目前，該縣城區綠化面積225萬平方米，綠地率37%，綠化覆蓋率40.7%，人均公園面積9.26平方米。加強了園林綠化養護管理，切實做到建成一片、養護一片、成活一片，有效提高苗木的成活率。強化了綠化管控，在城市規劃區范圍內的新建、改建、擴建的綠化工程全部實行“綠色圖章”審批制度，從設計審查和竣工驗收全部進行閉合式管理。

該縣通過產城融合同步建設，必將開辟一條以新型城鎮化引領工業化、農業現代化“三化”協調發展之路。