《人民日報》頭版五評經濟工作會議說透明年中央思路

    人民網北京12月18日電（劉然）中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。12月13日起，《人民日報》在頭版重要位置連續五天推出系列評論，分別論述了《堅持穩中求進工作總基調》、《主動適應經濟發展新常態》、《堅持以提高經濟發展質量和效益為中心》、《狠抓改革攻堅》和《突出創新驅動》，深度解析了2015年政府經濟工作思路。

　　五篇評論分別著眼于工作總基調、總體要求、內在要求、重要任務、重要依托和動力源泉幾個方面，圍繞新常態下的經濟發展背景，清晰呈現了政府工作的思路：即“堅持穩中求進工作總基調”，“主動適應經濟發展新常態”，“堅持以提高經濟發展質量和效益為中心”，“突出創新驅動”，“狠抓改革攻堅”。

　　“穩中求進”對大部分人來說是個熟詞，因為它已經連續第五年被定為中央經濟工作會議總基調。

　　在系列評論的開篇《堅持穩中求進工作總基調》中，人民日報就指出，“今年，我國經濟社會實現持續穩步發展，就是得益于堅持穩中求進的工作總基調”。在2015年的工作中，“穩字當頭”，“不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導致‘栽跟頭’”；“貴在有進”，“‘進’的重點是調整經濟結構和深化改革開放”；“把握好‘穩’和‘進’的平衡”，“處理好穩增長與促改革、調結構的關系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為。”

　　在所有關于總基調的論述中，幾乎都會提到“新常態”。在今年的中央經濟工作會議中，習近平主席對經濟發展“新常態”在九個方面進行了具體闡述。在《主動適應經濟發展新常態》中，人民日報論述到，“認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，也是做好經濟工作的基本前提。”

　　如何工作才是主動適應新常態？人民日報認為，“要認清大勢，順勢而為”，“發展速度有升有降是正常的，只要波動在合理范圍內，就應保持平常心，不必大驚小怪”；“要堅持發展，因勢利導”，“用好新機遇，培育新增長點，在新常態下一心一意謀發展”；“要主動作為，乘勢而上”，“在速度下臺階的同時，力爭質量上臺階，推動經濟發展向中高端水平邁進”。

　　《堅持以提高經濟發展質量和效益為中心》指出，“堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，要堅決摒棄規模速度型粗放增長，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性”、“關鍵是抓好經濟結構調整”、“必須加快推進改革開放”。

　　2014年是我國全面深化改革元年，2015年則是全面深化改革的關鍵之年。“狠抓改革攻堅，是明年經濟工作的重要任務，也是主動適應和引領經濟發展新常態的開路先鋒”。《狠抓改革攻堅》一文中指出，狠抓改革攻堅，“要進一步強化問題導向”、“要更加尊重和發揮地方、基層和群眾的首創精神”、“要讓改革措施落地”，不斷把改革新紅利轉化為發展新動能和民生新福祉。

　　系列論述的最后一篇《突出創新驅動》中指出，“這（創新驅動）是今后一個時期經濟提質增效、持續健康發展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位置加以推進”。

　　突出創新驅動，“根本在于增強自主創新能力”，“關鍵在于破除體制機制障礙”，“目的在于形成新的經濟增長點”。

　　文章指出，增強自主創新能力，將“要加大力度穩定支持科學基礎研究和科技基礎設施建設”；“著力擴大科技開放合作”；“努力實現關鍵技術重大突破”。破除體制機制障礙，將“加快建立協同高效的國家創新體系”；“消除科技儀器設備分割獨占的弊端”；“打破科技成果轉化不暢、科研人員動力不足的障礙”。形成新的經濟增長點，“政府要從資金、稅收、人才、知識產權、放開管制等方面入手，大力營造有利于大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境，助推實體經濟在創新中發展壯大”。

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議是我國明年經濟政策的風向標和指揮棒，而這五篇系列評論恰為中央經濟會議作出了最可靠的注解。細讀這五篇評論、深刻理解中央思路，才能對明年我國經濟方向進行清醒判斷，才能不為某些表象和數據所困惑，才能對我國經濟發展更有信心、離實現中國夢更近一步。