健康險稅收優惠政策年內有望出臺 撬動需求杠桿

　　上證報記者獨家獲悉，財政部有望在年內頒布健康險稅收優惠政策。該政策對中國壽險行業發展具有里程碑式的意義。

　　險總裁宋福興在接受記者采訪時表示，未來一段時期，商業健康保險將繼續在保險業中保持活力最強、增速最快的板塊，逐步縮小與財險、壽險的差距，到2020年我國商業健康保險保費有望達到7000億-10000億元，成為與財險、壽險并列的三大業務板塊之一。

　　從目前情況看，商業健康保險作為居民基本醫保、養老的補充，民眾主動購買意愿不強烈。業內一直期望借鑒國際經驗，通過稅收政策杠桿撬動這一市場需求。

　　數據顯示，2013年，我國商業健康保險保費1123.5億元，同比增長30.2%；2014年1-7月，保費1005億元，同比增長51%。有近100家保險公司開展了商業健康保險業務，備案銷售的產品達2200多件。2009年至今，商業健康保險累計支付賠款超過2100億元。

　　顯然，商業健康保險發展與人民群眾的健康保障需求仍存在較大差距。我國商業健康保險保費在總保費中的占比不足7%，而成熟市場一般在20%-30%；健康保險支出在醫療衛生費用總支出中占比不足2%，而發達國家一般在10%左右。面對社會日益增長的健康保障需求，商業健康保險更需發力。

　　稅收優惠政策毋庸置疑被普遍認為將是撬動商業健康保險需求的杠桿。“一般來說，提高稅收補貼力度會增加健康保險的覆蓋率。”南開大學教授朱銘來告訴記者。當前各國政府大多采用稅收扶持政策來鼓勵和刺激健康保險的需求和購買，其中美國由于基本醫療保險覆蓋面不廣而成為稅收優惠政策力度最大的國家。

　　從目前發展實際情況看，我國人口老齡化、城鎮化加速發展，疾病譜正在發生深刻變化，民眾個性化和多樣化的健康需求快速增長。因此，一旦稅優落地，醫療、疾病、護理、失能等健康保險和健康管理服務面臨著巨大的發展機遇。(盧曉平)