不動產登記職責三級整合完成在即

《經濟參考報》記者從國土資源部了解到，廣受關注的不動產統一登記工作當前進展順利。按照計劃，將在年底前完成省、市、縣的三級職責整合。

　　近日，中央編辦批復同意中國土地礦產法律事務中心（國土資源部土地爭議調處事務中心）更名為國土資源部不動產登記中心（國土資源部法律事務中心）。據悉，該機構將承擔不動產登記相關政策、業務、技術等方面支撐工作和國土資源法律事務工作。

　　國土部此前的統計資料顯示，在全國106個重點城市中，已經有約50%的城市啟動了不動產統一登記相關工作。在30個啟動相關工作的省份中，河北、山東、江蘇、山西、遼寧、陜西、青海、貴州、廣西、重慶等11省已基本完成不動產登記省級職責整合。

　　事實上，關于不動產統一登記的試點城市名單已經初步形成，多個城市被安排先行試點，明年有望全面推開。10月下旬，國土資源部地籍司司長、不動產登記局局長王廣華到瀘州市調研不動產統一登記工作。王廣華透露，國土部將把瀘州市作為全國不動產統一登記試點市。

　　2014年以來，不動產統一登記的相關工作進展迅速。今年3月，不動產登記工作第一次部際聯席會議召開，確定用三年時間在中國建立不動產統一登記制度；同月底，不動產統一登記工作領導小組成立；5月，不動產登記局正式掛牌。國土部地籍管理司加掛“不動產登記局”牌子后，開始承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記工作的職責；6月，針對不動產登記信息平臺的研究設計正式啟動。

　　與此同時，天津、河北、內蒙等十幾個省市正在逐步明確不動產登記的牽頭單位、設立專門機構、多部門整合職責等消息。不動產統一登記也從中央層面開始向地方推進落實。

　　對于如何實現不動產統一登記，根據國土部方面的總體安排，從2014年開始，力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設；2年左右時間逐步銜接過渡，統一規范實施；3年左右時間全面建立并完善各項制度；4年左右時間建立有效運行的不動產登記信息管理基礎平臺。

　　按照此時間表，2014年將基本完成不動產各級職責整合，建立基礎性制度；2015年健全配套制度，平穩有序實施；2016年全面形成制度體系；最終于2017年實現信息共享，依法公開查詢。（高偉）