上蔡 培植壯大優勢主導產業

記者 胡殿文 陳 司

走進河南省“十快產業集聚區”——上蔡縣產業集聚區，一條條寬闊的馬路，一座座機聲隆隆的工廠，一個個塔吊林立的項目工地，呈現在你眼前。一塊塊企業指示牌立在路邊，像是在迎接著四方來賓。

“上蔡縣產業集聚區總規劃面積16.88平方公里，建成區面積9.65平方公里。至目前，已累計完成基礎設施建設37.7億元，相繼建成五縱八橫124公里園區道路，實現了道路、電力、通信、供水、排水、排污、有線電視‘七通一平’。” 陪同采訪的該縣產業集聚區負責人介紹，“在入住園區的133個項目中，工業項目115個，規模以上企業78家，形成了以制鞋為主的輕工制造和農副產品加工兩大主導產業，直接安排近3萬人就業。”

11月18日，地處上蔡縣龍勝大道與榮光路交會處的河南榮光鞋業有限公司，廠區內外車水馬龍，裝卸工人正在忙著將一箱箱檢驗合格的成品鞋裝車外運。

在上蔡縣，榮光鞋業是建廠較早、規模較大的制鞋企業。該公司自1993年在上蔡投產以來，先后兩次追加投資，目前年可產各類布膠鞋5000萬雙。

寬闊平坦的龍勝大道兩側，飛度鞋業、澳祥皮業、漢帛服裝……一座座制鞋輕工制造和農副產品加工企業讓人目不暇接。放眼望去，正在搭建的鋼構房、框架房一座連著一座，優美的線條、火熱的場面，讓人心潮澎湃。總投資6億元、年可產3000萬雙男女高中低檔系列鞋類產品的河南步實鞋業二期，由杭州穩步鞋業進出口有限公司投資1.35億元、年可產600萬雙高中低檔男女皮鞋和布膠鞋、時裝鞋等鞋類產品的河南穩步鞋業公司，就在這一個個在建項目集群之中。

“再過一個月，穩步鞋業就投產了。現在關鍵是搶抓天氣晴好、便于施工的大好時機，加快項目建設。”周文軍是上蔡縣朱里鎮政府工作人員，也是該項目的引資人和派駐企業的保姆式服務人員，他每天吃住在廠，隨時幫助企業解決困難和問題。

記者了解到，入住該縣產業集聚區的133家企業中，現有制鞋企業12家，制鞋及配套產業企業26家，年產各類鞋2億雙，年產值66億元，形成了以榮光、雙峰、步實等為龍頭的制鞋產業集群。

圍繞主導產業抓招商、上項目。地處東南沿海的浙江省溫嶺市，素有“中國鞋類出口基地”、“中國鞋業名城”之稱。招大引強，借力發展，是欠發達地區跨越發展的必由之路。為進一步做大做強制鞋這一主導產業，去年以來，上蔡縣委、縣政府多次組團到長三角、珠三角地區開展招商，尤其高度重視到浙江溫嶺市主動洽談對接，承接制鞋產業轉移。該縣堅持引鳳先筑巢，科學規劃建設占地600畝的制鞋產業園、黃淮物流產業園、上蔡縣鞋材批發市場、綜合服務區，加快100畝四層以上標準化廠房建設，傾力打造企業落地孵化的“暖巢”。

該縣注重打造集產、供、銷一條龍，科、工、貿一體化，全產業鏈的中部鞋業生產基地；注重品牌培育、配套延鏈、品質提升，制定出臺土地、稅收等方面的優惠政策，支持大中小微制鞋企業組團發展。依托蔡都國際商務廣場項目建設上蔡縣鞋材批發市場，預計明年6月可建成。該縣正在積極洽談對接黃淮物流產業園項目，依靠現代物流技術和物流組織方式，為產業集聚區主導產業尤其是制鞋產業提供物流服務。為推動鞋業產業向技術現代化、質量標準化方向發展，上蔡縣還在積極申請、獲批籌建我省首家鞋類產品質量監督檢驗測試中心——河南省鞋類產品質量監督檢驗中心，預計年底前可建成投入使用。