市財政局優化服務促進企業發展

本報訊 （記者 劉 陽 通訊員 李中鋒）今年初以來，面對嚴峻的經濟形勢，市財政局著力發揮好財政職能作用，完善服務企業長效機制，優化企業發展環境，促進企業穩步發展，從而使全市財政收入保持持續穩定增長態勢。1~10月份，全市地方財政總收入累計完成111億元，同比增長14.3%，比全省平均增幅高4個百分點；全市地方公共財政預算收入累計完成70.8億元，同比增長15.4%，比全省平均增幅高2.3個百分點，預算收入規模和增幅分別居全省第13位、第7位。

強化組織領導，著力建立完善服務企業長效機制。該局專門成立服務企業工作領導小組，負責貫徹落實市委、市政府服務企業發展各項政策措施，建立服務企業長效機制，組織協調服務企業相關工作的開展實施。研究制訂《關于進一步強化企業服務工作實施方案》等文件，按照部門聯動、分級實施的原則，著力構建市、縣區兩級服務企業工作體系，通過門戶網站和新聞媒體等公布服務企業咨詢電話和服務企業郵箱，豐富完善財政門戶網站，強化服務企業宣傳，及時發布財稅政策法規、項目資金申報等政策信息，及時受理企業訴求，推動財政、企業溝通“零障礙”，構建全天候、多形式的企業問題受理和服務渠道，為服務企業開辟綠色通道。

積極籌措財政資金，服務招商引資和項目建設。該局注重抓重點、抓關鍵環節，突出財政資金引導作用，重點向高新技術、戰略性新興產業、企業轉型升級傾斜，加大爭取上級資金力度，擇優扶強，支持我市企業發展壯大。市級安排專項資金支持市科技重大攻關及科技創新平臺建設，今年前10個月已安排科技專項資金811萬元。積極幫助企業申請項目資金支持，申請扶持項目58個。下達中央和省級補助資金16.5億元，保證我市重點項目的順利實施。市財政預算安排支持企業發展專項資金1500萬元，用于企業突出貢獻、項目建設、工業經濟上臺階獎勵等。及時兌現獎勵資金565萬元，另外安排招商引資專項經費216萬元，調動市、縣區項目建設、招商引資和企業發展的積極性。實行陽光財政普惠政策，大力扶持小微企業發展壯大。加快服務業發展，促進經濟轉型。安排專項資金、協調相關部門申報相關項目，推動流通服務體系建設。

貫徹落實財稅政策，促進企業解困和加快發展。該局落實好國家結構性減稅等項財稅優惠政策，已辦理退稅7001萬元，有力地支持重點企業發展。積極發揮牽頭作用，扎實推進我市營業稅改征增值稅改革試點工作。爭取2013年度三稅獎勵資金3167萬元，推進產業集聚區和城市新區發展。發揮好政府采購促進小微企業發展政策功能。

強化涉企項目審計監督，加強財政資金規范管理。履行好財政對項目資金的財務管理職能，公開、公平、公正操作，管好用好財政資金。積極配合審計部門開展涉企項目資金調查工作。加強政府投資項目全過程的財政監督管理，提高資金的使用效益。

強化人力資源培訓，為企業發展提供保障。安排全市小額擔保貸款貼息資金4600萬元，用好財政貼息政策，支持全民創業?；I集就業補助資金8969萬元，落實更加積極的就業政策，擴大鼓勵創業的政策扶持范圍，重點支持高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人、殘疾人就業創業。做好全民技能振興工程項目申報工作，加大勞動力技能培訓。支持企業和高校、科研機構共建研究基地及國家、省、市級工程技術研究中心，落實省、市引進高端人才、科技創新人才的各項優惠獎勵政策，穩定企業人才隊伍，為企業提供智力支持。搭建企業會計人才培訓教育平臺。

規范非稅收入管理，切實減輕企業負擔。建立和實施涉企收費目錄清單制度，進一步提高涉企收費政策的透明度；從嚴審批涉企行政事業性收費和政府性基金項目，切實規范行政審批前置服務項目及收費；堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為，完善舉報和反饋機制，強化社會輿論監督，加大查處力度。在認真落實取消、免征、減征行政事業性收費項目的基礎上，繼續清理規范收費項目，切實減輕企業負擔。