農村公路“鄉村暢通”工程系列專題之西平篇

□滑清泉

西平縣譚店鄉副鄉長楊紅春節后就一直忙個不停，這是因為她又多了一個職務——譚店鄉農村公路管養站站長。7月23日一大早，楊紅同往常一樣來到辦公室整理資料，筆者看到她手里拿著全鄉10多個行政村的村道養護情況表。

“縣里實施‘鄉村暢通’工程以來，我們鄉積極承擔農村公路管養責任，健全機構，落實資金，充實養護隊伍，使村道養護逐步走向常態化，為農村經濟發展提供了保障。”楊紅說。

要想富   先修路

譚店鄉祁莊村的一條公路上，村黨支部書記孫何周正帶領群眾培護路肩。出行難，行路難。曾幾何時，村里的群眾為腳下的路生出幾多無奈。現如今，水泥路修到了家門口，祁莊村村民楊隨功笑得合不攏嘴：“現在，平坦的水泥路一直修到我家門口，干啥啥方便，多虧了黨和政府的政策好!” 孫何周說：“這條路全長1700多米，惠及6000多名群眾。”

“要想富，先修路”。近年來，西平縣委、縣政府把農村公路建設作為全縣重點民生工程，全面提升農村公路通行水平，打造“暢、潔、綠、美、安”的出行環境。全縣已基本形成了干支相連、四通八達的農村公路網絡。截至目前，西平縣農村公路總里程達1453.116公里，其中，縣道163.821公里，鄉道301.809公里，村道987.486公里，全縣284個行政村全部通水泥（瀝青）公路。

西平縣農村公路管理所所長李玉江介紹，為解決農村群眾出行難的問題，推進農村經濟快速發展，西平縣抓住全市農村公路“鄉村暢通”工程三年行動計劃的重大機遇，全力加快農村公路建設，計劃通過三年的努力，完成農村公路150公里、橋梁1000延米以上的建設改造任務，完成投資1.5億元。

為強化農村公路“鄉村暢通”工程組織領導，西平縣政府成立了以縣長為組長的領導小組，全面負責農村公路建設的指揮協調工作。縣政府出臺了《關于開展農村公路鄉村暢通工程活動的意見》，將農村公路建設作為各鄉鎮和各有關部門領導班子實績考核的一項重要內容，進一步明確了縣、鄉人民政府是農村公路的責任主體，政府主要領導是第一責任人的考核體系。縣政府督察室對農村公路建設項目實行重點督察，定期通報，保證全縣農村公路建設的整體協調推進。

 三分建  七分養

俗話說，道路“三分建、七分養”。為提高農村公路養護水平，加大農村公路養護力度，西平縣制定了《農村公路管理養護辦法》，建立了“一路一檔”、“一橋一檔”的農村公路管理養護電子檔案，明確了鄉村道路具體管養標準，定期組織專門人員對各鄉鎮農村公路養護工作進行檢查、評比，并將評比結果與農村公路“以獎代補”資金掛鉤，形成了強有力的監督考核機制。西平縣農村公路管理所組織專業隊伍全力做好坑槽挖補等路面維修工作，使農村公路始終處于良好的安全暢通狀態。

7月23日，在譚店鄉桂白村的公路上，幾名穿橘黃色馬甲的農民養護工正在清理路邊的雜草和莊稼。“以前村里的公路沒人管養，村里一些群眾在路邊種了莊稼。”桂白村黨支部書記譚桂蓮說，今年我們村結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，積極組織人員培路肩、清蒿草，深受農民群眾歡迎。

桂白村村民堯書霞說：“如今，大家富了，家家戶戶開上了小汽車、摩托車。緊挨路面種莊稼影響車輛通行，也不美觀。路是大家的，養護也要靠大家！”“路沒修之前，我們晴天一身土，雨天一身泥，現在的路不但好走了，而且變美了。”走了幾十年泥巴路的譚店鄉桂白村老黨員陳書法深有感觸地說。

西平縣楊莊鄉農民養護工馬彥紅說; “國家把咱村的路修好了，我們要管養好，讓農村公路助力群眾奔小康，建設美麗家園。”在楊莊鄉操場村，村黨支部書記張華玲說：“現在農村公路有人養護了，又是栽樹，又是培路肩，還有路政人員替村民保護路產路權。”

今年初以來，西平縣把農村公路“鄉村暢通”工程與農村公路“管理養護年活動”結合起來，與“文明示范路”、“文明示范鄉鎮”創建有效結合起來。上半年，該縣農村公路建設共完成挖補坑槽5550平方米，灌縫150000米，水毀路段增設護坡420米，完成投資170萬元。小修保養共完成整理路肩273.4千平方米，整修邊坡520.5千平方米，保潔路面12420千平方米，新創文明示范路14公里，新創文明示范鄉兩個，設置、更新警示標牌76塊，排查出危橋2座，確保了全縣農村公路安全暢通。

公路通  百業興

“公路通，百業興”。 農村公路是公益性最強的公共基礎設施，是農村生產生活、農村經濟社會發展的基礎，農村公路的延伸帶來了農村經濟的繁榮發展。譚店鄉依托農村公路發展養殖業、種植業。全鄉有養豬專業村6個、養雞專業村5個、養兔專業村2個，養殖、種植大戶多達800戶，年出欄生豬20萬頭，蛋雞存欄50萬只。該鄉建成了以祁莊、鞏莊為中心的煙葉生產基地，以和張村為中心的西瓜種植基地等。

道路通了，產業發展了，農民手中有錢了。農村公路建設的的確確給農村經濟發展帶來了巨大的變化。在楊莊鄉儀北村，村民張付嶺說：“村里的公路沒修通之前，路面凸凹不平，客商不愿進村收購土特產品，村民們種植的西瓜、煙葉、黃花菜等特色農產品靠小貨車、三輪車運輸，成本高，有時還不能及時外運。現在路修通了，我們地里種的黃梨都賣到了上海等大城市了。”

“過去，遇上下雨天，農產品運不出去，只能眼睜睜地爛在地里。”楊莊鄉儀北村黨支部書記劉海申說，現在好了，水泥路通到村子里，想賣農產品就用手機聯系客商開車來村里，不愁產品賣不上好價錢，‘小康路’幫助我們圓了朝思暮想的‘小康夢’，大家十分高興，發展特色產業的積極性更高了。”

說起農村公路給群眾帶來的好處，楊莊鄉黨委書記李婕深有感觸地說：“小康路直通家門口，為群眾生產生活提供了方便，提高了運輸能力，降低了運輸成本，帶動了農業發展，為農民增收致富奠定了基礎。如今，小康路成為美麗鄉村的一道風景線，群眾有了幸福感。”

筆者在西平縣農村采訪，看到小汽車、摩托車在水泥村道上行駛，一派繁忙景象……