市民呼喚“公交優(yōu)先”示范城市

記者 王鵬云

隨著我市爭(zhēng)創(chuàng)全省“公交優(yōu)先”示范城市的大幕拉開(kāi)，困擾多年的交通擁堵，將因公交分擔(dān)率的大幅提升并成為市民出行首選而改變。

爭(zhēng)創(chuàng)全省“公交優(yōu)先”示范城市，讓廣大市民對(duì)我市未來(lái)的公共交通出行有了更多的期待。

“公交優(yōu)先”  解市民出行之困

“交通擁堵”一詞，出現(xiàn)在我市市民生活中已有幾年光景。為解市民出行之困，市委、市政府可謂不遺余力，相繼開(kāi)出一個(gè)又一個(gè)良方，從新城區(qū)進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，到老城區(qū)主干道交通路口拆除綠化帶，再到建設(shè)過(guò)街天橋，來(lái)緩解交通擁堵。

然而，城市機(jī)動(dòng)車輛的快速增長(zhǎng)，卻把治堵演變成為一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。“城市治堵，公交優(yōu)先”，則日益為大眾所認(rèn)同，并成為國(guó)內(nèi)眾多城市解決市民出行的法寶，而廣為推行。

事實(shí)上，早在2010年初我市召開(kāi)的“兩會(huì)”上，部分市人大代表和政協(xié)委員就提出了“優(yōu)先發(fā)展城市公交 切實(shí)解決市區(qū)交通擁堵”的議案和提案。

當(dāng)年10月25日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公交、解決市區(qū)交通擁堵的實(shí)施意見(jiàn)》，將優(yōu)先發(fā)展城市公交、解決市區(qū)交通擁堵工作任務(wù)逐一分解，責(zé)任到人，全力推進(jìn)這一民生工程。

無(wú)疑，這是一個(gè)拐點(diǎn)。之后，我市全力推進(jìn)“公交優(yōu)先”發(fā)展。

城市發(fā)展到哪里，公交車就要開(kāi)到哪里。2012年，我市規(guī)劃部門又會(huì)同東南大學(xué)編制《中心城區(qū)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》。

爭(zhēng)創(chuàng)全省“公交優(yōu)先”示范城市，是推動(dòng)公交大發(fā)展的良好機(jī)遇，終極目的就是緩解城市擁堵，解市民出行之困。

為進(jìn)一步提高城市公交覆蓋率，今年，我市已初步編制完成了《中心城區(qū)200平方公里的城市公交專項(xiàng)規(guī)劃》，待評(píng)審后組織實(shí)施。屆時(shí)，中心城區(qū)將形成完善的公共交通規(guī)劃體系，促進(jìn)多種交通方式的資源整合和無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)換乘更便捷、運(yùn)營(yíng)更高效的目標(biāo)，不再可望而不可及。

公交大發(fā)展迎來(lái)“春天”

“公交優(yōu)先”體現(xiàn)的是“百姓優(yōu)先”，也是當(dāng)今考量一個(gè)城市發(fā)展價(jià)值的核心。

為此，我省加快了推動(dòng)全省公交快速發(fā)展的步伐。

2014年3月，省交通運(yùn)輸廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省“公交優(yōu)先”示范城市建設(shè)方案的通知》，決定從今年至2016年在全省樹(shù)立4個(gè)城市為“公交優(yōu)先”發(fā)展示范性城市，其中有一個(gè)縣級(jí)市，并給予每年1500萬(wàn)元的補(bǔ)貼，實(shí)行先創(chuàng)后補(bǔ)，每年10月驗(yàn)收，一年一創(chuàng)，一年一補(bǔ)。如果3年連續(xù)創(chuàng)建成功后，即可被省政府授予河南省“公交優(yōu)先”示范城市稱號(hào)。

推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，也是優(yōu)先滿足人民群眾“行有所乘”的交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)需求，最終讓人民群眾出行更便捷、乘坐更舒適、換乘更方便。

無(wú)疑，這為我市公交提供了“起步走”變“跑步走”的重大發(fā)展機(jī)遇，公交大發(fā)展迎來(lái)了“春天”。

但爭(zhēng)創(chuàng)全省“公交優(yōu)先”示范城市，光靠某一部門單兵作戰(zhàn)，是難以完成的。它需要多個(gè)部門抱團(tuán)、協(xié)同作戰(zhàn)，共同參與。

目前，省內(nèi)各城市競(jìng)爭(zhēng)激烈，除鄭州、新鄉(xiāng)為國(guó)家“公交都市”不參與外，全省已申報(bào)5個(gè)城市，分別為焦作、許昌、漯河、南陽(yáng)、駐馬店。

為切實(shí)抓住這一歷史機(jī)遇，我市在積極申報(bào)的同時(shí)，專門成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集合各部門力量，全力推進(jìn)“公交優(yōu)先”示范城市創(chuàng)建工作。

6月23日下午，市政府召開(kāi)了駐馬店市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“公交優(yōu)先”示范城市工作推進(jìn)會(huì)，要求各創(chuàng)建成員單位按照《駐馬店市人民政府創(chuàng)建河南省“公交優(yōu)先”示范城市建設(shè)實(shí)施方案》要求，確保在規(guī)定時(shí)間里圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

7月8日上午，市政府召開(kāi)了市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建公交優(yōu)先示范城市工作進(jìn)一步研究部署，要求市直各部門及三個(gè)區(qū)要全力支持創(chuàng)建工作，科學(xué)規(guī)劃，資金保證，加快場(chǎng)站建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功，為我市爭(zhēng)光。

2016年公交分擔(dān)率達(dá)50%

爭(zhēng)創(chuàng)“公交優(yōu)先”示范城市，究竟能給市民帶來(lái)哪些實(shí)惠？根據(jù)實(shí)施方案，到2016年，市區(qū)公共交通滿意度必須達(dá)85%。

在主城區(qū)，公交站點(diǎn)500米半徑覆蓋率達(dá)到100%，基本實(shí)現(xiàn)“5分鐘換乘、500米上車”。也就是說(shuō)，市民到公交車站換乘時(shí)，5分鐘內(nèi)就能等到公交車，方圓500米內(nèi)，肯定能找到一個(gè)公交站點(diǎn)。

同時(shí)，按照要求，主城區(qū)公交正點(diǎn)率要達(dá)97%；早晚高峰時(shí)段，公交車平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到每小時(shí)20公里。下一步，市區(qū)將出現(xiàn)電子站牌。這意味著，今后市民乘坐公交車將更加方便。今年將有20個(gè)公交站亭建成電子站牌；到2016年，市區(qū)將有百余個(gè)電子站牌：在電子站牌候車，下一趟公交車什么時(shí)間到達(dá)，乘客只要留意站亭處的電子屏幕，即可知曉。

2011年，市公交公司就已建成了城市公交GPS智能化調(diào)度系統(tǒng)，目前每輛公交車無(wú)一例外地安裝了智能調(diào)度終端，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)計(jì)劃制定智能化、行車作業(yè)計(jì)劃實(shí)時(shí)化、車輛正點(diǎn)考核精細(xì)化、營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化的智能調(diào)度和信息管理。

要提高公交車平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速和正點(diǎn)率，增加公交專用車道，必不可少。

事實(shí)上，早在2010年，為解決我市城區(qū)高峰時(shí)段各重要路段交通堵塞嚴(yán)重問(wèn)題，市政府就下發(fā)了駐政[2010]127號(hào)文件，在市樂(lè)山大道、文明大道、開(kāi)源大道等路段，設(shè)置了公交專用車道。2012年，我市首次開(kāi)通了“K”字頭的快速公交車。

據(jù)了解，下一步，我市將繼續(xù)加大設(shè)置公交專用車道力度，保證我市公交車輛對(duì)道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。

今年，市區(qū)6車道主干路將有望全部設(shè)置公交專用車道。到2016年，市解放大道、中華大道、文明大道、雪松大道等主干道將設(shè)置公交專用車道，構(gòu)建縱橫綿密的公交專道路網(wǎng)。

按照省“公交優(yōu)先”示范城市創(chuàng)建要求，到2016年，綠色公交車比率將達(dá)55%。我市計(jì)劃3年內(nèi)購(gòu)置390輛環(huán)保型空調(diào)公交車。乘坐公交車，市民實(shí)現(xiàn)綠色出行，將夢(mèng)想成真。隨著公交吸引力的不斷增強(qiáng)，2016年，公交分擔(dān)率達(dá)50%。也就是說(shuō)，屆時(shí)，每百人中將有50人選擇乘坐公交車。