看汝南教育的精彩蝶變

汝南，是歷史文化名城、千年古縣，在學而優則仕的年代，曾兩度出現“汝半朝”的盛況，足見汝南教育歷史的輝煌。

上世紀70年代，我國恢復高考制度以后，汝南學子素有“十考九中”之美談。

汝南教育曾是汝南縣人民、駐馬店市人民乃至全省人民的驕傲。

然而，就在時光進入二十世紀末，汝南教育卻再也找不到往日的風采。教師一個接一個外聘調走、生源成百上千外流、高招成績連年倒數……

看汝南教育的精彩蝶變

記者 劉仁忠

2009年，對汝南縣來說，是一個具有里程碑意義的年份。

這一年，汝南縣委領導班子得到重新調整；這一年，汝南教育發生了重大變革；這一年，汝南縣委書記呂方在全縣各界人士座談會上響亮地提出：振興汝南，必須從振興教育抓起。

思路決定出路。迅速轉變教育落后局面、重振汝南教育、打造文化教育強縣，已經成為汝南縣當屆決策者一項頭等大事。

痛定思痛。幾年來，汝南縣委、縣政府和汝南教育界經過一番化繭為蝶般的蛻變，終于迎來了汝南教育跨越式發展的春天。2012年、2013年、2014年，汝南縣高考成績連年攀升。今年，汝南高中高考成績創新高，本科進線率達72%，跨入省級示范性高中中上等行列。

上篇：春蠶破繭

時間還要倒回到2009年下半年，汝南縣新一屆縣委班子調整后，為了快速改變汝南教育現狀，汝南縣委、縣政府把教育振興工程列為汝南縣“九項系統工程”之一，專門成立了“教育振興領導小組”，通盤考慮，高度重視。

“教育如何振興？”“群眾需要什么樣的教育？”“教育需要什么樣的環境？”“教學質量的提升需要什么樣的教師隊伍？”……

經過深入調查研究、廣泛征求意見，該縣縣委、縣政府堅持以科學發展觀統領教育事業發展全局，按照“抓班子，帶隊伍，整合教育資源，強化學校管理，打造高效課堂，提高教育教學質量”的工作思路，牢固樹立“管理是第一責任、質量是第一要務”的管理意識，落實“教育抓全面、教學抓過程、學生抓全體”的辦學理念，根據縣委、縣政府“九項系統工程”工作要求，務實重干，開拓創新，全力推進教育振興工程。

建章立制 快速改革謀發展

按照縣委、縣政府提出的振興汝南教育工作要求，汝南縣教體局不斷加大改革力度，拓寬改革領域，豐富改革內容，取得了教育改革這場攻堅戰的初步勝利。在用人機制上，該縣教育系統公開選拔了16位鄉鎮（街道辦事處）中心小學校長和22位農村小學校長。對年富力強的17位中心校副校長和32位初中副校長進行公開面試，選拔了10位同志擔任初中校長和中心校校長。當年暑期，又在全縣教育系統公開選拔了14位初中副校長和2位中心小學校長。對教體局機關股室負責人進行了輪崗交流，解決了長期在一個崗位上工作缺乏創新精神的問題。選拔過程遵循平等競爭、擇優聘用的原則，“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用機制逐步確立。在管理機制上，以強化學校管理、校園文化建設，建立科學的學校管理運行機制為抓手，著力在學校制度建設上下功夫，促進學校管理水平的不斷提高。制定了《學校工作評估細則》、《教育系統重大事項報告制度》等10項管理制度，使工作程序化、制度化，依靠制度管人、管事。全面實施了教育精細化管理，不斷完善學校工作督導評估機制，采取集中考核與平時督導相結合、專項督導與綜合考核相結合的方式，真督實查，真獎真罰。在教學管理上，學校管理水平不斷提升，教育形象明顯改善。學校日常管理工作制度化、常態化、規范化、精細化。校園干凈整潔，環境清潔怡人。

調整布局 加大投入樹形象

為保證教師隊伍的梯次性，汝南縣先后分5次面向社會公開招考中小學教師680名，其中2010年招考中小學教師139名、2011年招考中小學教師521名。除招考的3所高中和縣職業教育中心教師外，其他教師全部安排到鄉鎮基層工作，招聘教師數量是駐馬店市所有縣區最多的。在改善辦學條件上，在沒有成功經驗可供參考的情況下，該縣積極穩妥地推進學校布局調整工作，撤并整合生源少、規模小、辦學效益低的農村小學52所，保留成建制小學152所，保留教學點71個；撤并初中13所，保留初中22所；撤銷張崗、王莊、舍屯3個中心校，理順了鄉鎮機構改革后的管理體制。整合了梁祝職業高中、城鎮職業高中、老君廟高中教育資源，教師充實到縣職業教育中心。整合后的初中校舍，建設寄宿制小學8所。

學校資源整合的力度和規模空前，走在了省、市前列。通過招商引進資金近3億元，興辦了汝南縣職業教育中心、清華園學校、汝南二高、汝南縣星光學校，這4所高起點的標準化學校必將成為振興汝南教育的主要力量。該縣還爭取校舍安全工程項目19個、資金1526萬元，爭取“兩免一補”資金8497萬元，使教育惠民政策全面落實。在城區學校改造上，實施了汝南高中、汝南縣一中、汝南縣二中、汝南縣一小、汝南縣六小、汝南縣聾啞學校改擴建項目，項目建成后將實現教學區和生活區的分離，辦學條件得到改善，縣城學校將成為汝南縣城區最亮麗的景觀。

課改加速 教育質量求跨越

在打造高效課堂上，汝南縣教體局提出了“強化學校管理，打造高效課堂”的教學工作思路，以“先學后教，當堂訓練，目標教學”為載體，以堂堂清、日日清、周周清、月月清“四清”為保障，以培養學生自主學習、合作探究學習為目的，強力推進課程改革。開展了中小學校長強化學校管理，打造高效課堂工作經驗交流活動，舉辦校長論壇，全縣中小學校長在今年寒假和暑期登臺演講，總結經驗，暢談思路，共享先進的辦學思想，為校長隊伍的成長搭建了合作與交流、促進與提高的平臺。分學科、分學段舉行了課改能手大賽，評選出40名課改能手，每人獎勵一輛電動車。采取“走出去、請進來”的方式，組織全縣中小學校長和骨干教師外出學習，邀請教育專家來汝南進行培訓指導。全縣教育系統有10人獲得省教育科學研究優秀成果獎、67人獲得市科研成果獎、3所學校獲得市教育科研先進單位、9所學校被駐馬店市教育局評定為“市級規范化管理學校”。汝南縣三小被授予“國家級國學經典教育實驗基地”，榮獲2011年全國小學國學經典教育優秀成果一等獎。

誦讀經典 教育活動聚民心

2011年7月20日，在北京大學，汝南縣三小選送的大型國學誦讀節目《元日》榮獲全國“小學國學經典教育優秀成果”一等獎，并在北京大學紀念講堂向全國各地同仁進行展演，受到了專家的一致好評。這是汝南縣開展全民主題教育活動的一個縮影。

自汝南縣召開“樹正氣、提精神、聚民心、促發展”全民主題教育活動動員大會以來，汝南教育系統迅速行動，先后成功舉辦“愛滿校園”文藝演出，組織慰問人大代表、政協委員文藝演出活動，青少年講紅色經典故事大賽，慶六一“童心向黨”兒童書畫、征文活動和“七彩童年”文藝匯演和慰問省檢查團到汝南調研工作文藝匯演等。同時，在學校深入開展“紅歌進課堂”、“校園經典誦讀”等活動，啟動“特色課堂，特色學校”建設工作，在縣內各中小學校迅速掀起活動高潮，豐富校園文化生活。主題教育活動的開展，響應了汝南縣委的號召，唱響了主旋律，凝聚了精氣神，激發了新動力，為調動廣大干部教師干事創業的積極性，提升辦學品味和辦學水平，打造書香校園、人文校園提供了有效載體。

下篇：化蝶的美麗

教育教學質量明顯提高

2012年，汝南縣普通高招取得較好成績，實現“一年調整、三年突破”的基本目標。全縣考生進入本科線1646人，較2011年增加223人。其中一本159人，增加46人；二本394人，增加9人；三本877人，增加81人；藝術體育本科216人，增加87人。汝南高中學生閆陽以總成績683分奪取駐馬店市理科第1名（全省第25名），汝南高中學生王歡以634分奪取縣文科第1名（全市第4名）。

2013年，高考本科進線1752人，比上年度增加106人。其中，一本216人，比上年增加57人；二本591人，比上年增加197人。汝南高中報考2068人，本科進線1307人，其中一本進線205人，二本以上711人，進線率達34.4%，標志著汝南高中進入全市省級示范性高中中等行列。

2014年高考再創佳績。本科進線1865人，比上年度增加113人。其中，一本240人，比去年增加24人；二本609人，比去年增加56人。汝南高中報考2124人，本科進線1529人，進線率達72%，其中一本進線230人，二本以上808人，標志著汝南高中跨入省級示范性高中中上等行列。

教育教學條件不斷改善

近年來，汝南縣通過招商引進資金近3億元，興辦了汝南縣職業教育中心、清華園學校、汝南新二高、汝南縣星光學校。爭取校舍安全工程項目19個、資金1526萬元，對農村初中和寄宿制小學進行了全面改造。實施了汝南高中等6所學校改擴建項目，為4所初中和縣三小全部裝備了多媒體教室。辦學條件的改善，其倍增效應將會在今后幾年大為顯現。特別是汝南縣職業教育中心學校的建設，規模之大、投入之多、標準之高、環境之優，在駐馬店市各縣區甚至豫南地區首屈一指。

教育教學資源得到優化

在沒有成功經驗可供參考的情況下，汝南縣積極穩妥地推進學校布局調整工作，撤并整合生源少、規模小、辦學效益低的農村小學52所，保留成建制小學152所，保留教學點71個，建設寄宿制小學8所；撤并初中13所，保留初中22所，撤銷3個中心校。整合了梁祝職業高中、城鎮職業高中、老君廟高中教育資源，并充實到縣職業教育中心。學校資源整合的力度和規模是空前的，走在了省、市前列，受到市政府的肯定。

教育教學改革深入推進

強力推進課程改革，開展中小學校長強化學校管理，舉辦校長論壇，為校長隊伍的成長搭建了合作與交流的平臺。在全縣教育系統實行了中心小學校長和農村小學校長公開選拔，“能者上、平者讓、庸者下”的任用機制逐步確立。建立健全各項學校管理工作制度，使工作程序化、制度化，依靠制度管人、管事，促進學校管理水平的不斷提高。全面實施了教育精細化管理，采取集中考核與平時督導相結合、專項督導與綜合考核相結合的方式，不斷完善學校工作督導評估機制，教學管理、學校管理水平不斷提升，教育形象明顯改善。

教育教學環境進一步優化

振興教育是一項系統工程、持久的艱巨工程，需要全社會的大力支持。為此，汝南縣要求各級黨委、政府樹立“抓教育就是抓經濟，抓教育就是抓發展，抓教育就是抓基礎”的理念，把支持教育發展納入工作重點、列入重要日程。汝南縣電視臺列出專欄，抽出專人精心策劃、大力宣傳，把縣委、縣政府的決心、政策宣傳到千家萬戶；把教育部門的工作業績，好措施宣傳到千家萬戶；把無私奉獻、愛崗敬業、師德高尚的優秀教師宣傳到千家萬戶。通過全方位的宣傳，形成各級黨委、政府為振興汝南教育全方位服務、教育系統為振興汝南教育全身心投入、全社會為振興汝南教育大力支持的良好氛圍。規范對學校檢查行為。制止對教育和學校的“三亂”行為，要求各部門各單位到學校進行各種檢查活動應統籌安排，一般每年進行一次綜合性檢查，避免重復檢查、多頭檢查。

振興教育任務艱巨、責任重大，任重道遠。隨著汝南縣經濟社會的快速發展，隨著汝南縣教育的進步和提升，隨著國家一系列對教育事業利好政策的出臺，我們堅信，汝南縣教育事業的發展必將迎來一個崛起騰飛的美好明天！