確山縣扎實開展 “民主法治示范村”建設

        本網訊（通訊員薛永喜）自開展“六五”普法以來，確山縣三里河鄉蓮花村按照中央、省、市縣的總體部署，認真貫徹黨在基層民主法治建設的方針政策。結合本村工作，扎實地開展了“民主法治示范村”創建活動，增強了廣大群眾的法制觀念和法律意識，有力地促進了本村和諧穩定和各項事業的發展。 
     民主選舉“父母官” 。蓮花村實行民主選舉，通過村民作充分的醞釀后，選舉出本村德才兼備，懂得國家大政方針、政策，有一定組織能力，在村民心中有較高威望，能為本村服務，有一定貢獻精神的村民當選為“父母官”。父母官產生后，村里的大凡小事都找父母官來解決，父母官就是本村村民心中的神圣的官，家庭糾紛、鄰里糾紛、生產、生活管理等都找父母官來評斷，在不違反國家法律的情況下，大事不出村，小事不出組，及時發現及時解決，把各種事務、矛盾糾紛消滅萌芽狀態消滅。 
     健全組織機構。根據國家法律法規的規定，結合當地的實際情況，蓮花村成立了人民調解委員會、治保會、聯防隊、普法領導小組、義務消防隊、幫教小組、禁黃、賭、毒協會，在村支部及村委的統一領導下，互相配合、互相制約、互相監督、齊抓共管本村工作。同時，近來外出的村民增多，各領導小組成員相繼變動，在村委的重視下，各領導小組成員能及時得到填補，不斷制定和修改各種規章制度，保持工作能順利、正常開展。 
     認真制定和修改“村規民約” 。為了規范和管理本村的事務，在不違背憲法、法律法規、規章、自治條例的情形下，認真制定了《蓮花村村規民約》，本約從指導思想、思想教育、制約行為、處罰等方面進行了詳細的規范，印發到各組、各戶，并進行宣傳，組織學習。同時，上報鄉人民政府及各相關部門備案，本約為管理本村事務提供了指導和規范的作用。隨著社會的進步，經濟的發展，有的條款不適應新的形勢，本約通過村委或多數村民的提議，并及時修改了相關條款，使之成為本村一部“規范性”條約，為本村管理工作提供了可行的依據。 
     加強法制宣傳、增強法律素質。 一直以來，本村村民不分家族勢力大小，不分貧富，在生產生活中團結互助，和睦相處，在他們心中道德是約束人們的一切，衡量人們行為準則的最高標準，在法律以及村規民約都難以分清是非時，靠道德作判斷是非。但隨著社會的發展進步，時代變化，法制日益完善和健全，普法宣傳教育不斷加大和深入，村民從靠天評理的守舊思想已提升到運用法律武器來為自己的生產、生活服務思想境界。
     幾年來，本村在縣、鄉普法領導小組的正確指導下，認真開展普法宣傳教育，成立普法領導小組，制定普法規劃，年初有工作計劃，年終有工作總結。按照鎮普法領導小組的要求及本村普法規劃，每年普法領導小組開展座談會2次以上，集中學習法律法規4次以上，購買法律書籍30冊以上，開展法制宣傳教育12次以上，散發宣傳資料1000多份，把法制宣傳到家到戶到人，達到每年每人至少接受法制教育4次以上，人手法制宣傳資料4份以上。為了更好的讓村民易于接受和體驗法制教育，還專門購買具有法制宣傳教育意義的光碟，組織村民進行觀看，有時還組織觀看中央電視臺法治頻道的法律講堂、法治在線、道德觀察等節目。利用重大節日，把法制知識編成歌曲進行演唱。通過不同形式的宣傳教育，村民慢慢意識到法律的重要性和適用性，由被動到主動學習法律的良好氛圍，能運用法律武器維護自己的合法權益，運用法律為生產、生活服務。 
       建立健全矛盾糾紛調處機制。該村調解委員會發揮了職能作用，及時掌握民情動態，做到矛盾糾紛發現早、解決好，及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。調解委員會每月開展一次矛盾糾紛排查，及時地掌握矛盾糾紛動態。通過摸底排查，將得到的情況進行梳理解決。還積極發揮村民小組組長的作用，實行小組負責制，每個小組組長負責本組的矛盾糾紛排查調處工作，能解決的糾紛報村調解委員會備案，未能解決的介紹到村調解委解決，在法律允許的范圍內做到：“小事不出組，大事不出村”，把矛盾糾紛及時消滅在萌芽狀態。同時，還積極與周邊接邊的村建立聯防聯調機制，搞好村與村的友好關系。