西平縣抓信訪穩定營造和諧環境

本報訊 （通訊員 胡軍華 陳華崗）日前，西平縣宋集鄉陳某因兒子與兒媳離婚，要求兒媳付給她贍養費、誤工費等費用，在沒有結果的情況下，多次到縣里上訪。該縣縣委書記、縣長聶曉光接待后，同她交流談心，到她家探望，并多次組織相關單位召開協調會，共同研究解決她反映的問題。最終陳某放棄無理訴求，問題得到化解。

這是西平縣抓好信訪穩定、營造和諧發展環境的一個縮影。今年初以來，西平縣委、縣政府以深入開展領導干部接訪、暢通信訪渠道，依法規范信訪秩序為載體，努力化解信訪積案，切實維護群眾合法權益，為全縣經濟社會和諧發展提供了良好的環境。

抓基礎，強化組織保障。該縣將信訪部門的日常辦公經費、處理信訪事項的專項業務經費及各項補助列入年度財政預算，予以足額保障，實現機構齊、陣地實、設施全、牌子硬。縣委、縣政府每年都要對獲得市、縣信訪工作先進的單位分別給予3萬元、5000元的物質獎勵。在2014年全縣信訪工作會上，縣委、縣政府拿出42萬元獎勵市、縣信訪工作先進單位。

抓載體，暢通信訪渠道。該縣堅持做到縣群眾來訪接待中心每個工作日都有1名縣級領導干部接訪；鄉鎮領導干部每天輪流值班接訪，大力推行陽光信訪，引導更多群眾變來訪為信訪、網訪、電話訪；加強民生服務網站、政務微博、民生微信、民情QQ群等民生窗口平臺建設，努力構建信、訪、網、電四位一體便捷、高效的群眾訴求表達渠道。今年1月份~6月份，該縣共接待群眾來訪227批、1809人次，受理群眾來信8件，網上信訪13件。

抓創新，完善信訪機制。該縣制定了《西平縣處理信訪突出問題及群體性事件縣聯席會議工作辦法》、信訪工作獎懲機制、全責任追究制度，出臺了《關于加大重大信訪事項問責力度的通知》（西辦〔2013〕23號），對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權益引發的信訪問題，或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責、不認真解決并造成嚴重后果的，嚴格執行“一通報、二約談、三誡勉、四處理”的責任追究制度，啟動問責程序，實施責任追究。今年初以來，該縣已落實責任追究2人，對1個鄉鎮實行重點管理。

抓核心，化解信訪難題。縣委書記、縣長聶曉光在2014年全縣信訪工作會議上要求：各級黨政“一把手”要正確看待群眾上訪問題，解決不愿做、不敢做、不會做的問題，敢出面、敢擔當、敢負責，再忙也要抽出時間與上訪群眾見面，面對面交流、心與心溝通、實打實化解。聶曉光帶頭做到：對外公布本人聯系方式；每周五定為縣委書記接訪日；敞開縣委、縣政府大門，實行開門大接訪；協調解決疑難信訪積案。在聶曉光的帶動下，信訪積案化解成為該縣“一把手”工程，一線接訪、一線化解、一線督辦成常態。至目前，該縣排查出的72件信訪積案已化解63件，上級及中央巡視組交辦的84件信訪事項已辦結79件，全縣信訪總量同比下降了21.7%，重復訪、集體訪、越級訪同比分別下降了30.6%、41.4%、52.5%。