西平：“四個第一”譜寫科學發展新篇章

本報訊 （記者 陳 娜 通訊員 胡軍華）金秋十月，步入柏子古國西平縣廣袤的大地，處處呈現經濟快速發展、社會和諧進步的新景觀。數字顯示，今年1~9月份，該縣規模以上工業實現增加值11.8億元，同比增長15.6%；工業用電量3.1億千瓦時，財政收入水平1.59億元，同比增長20.1%。

是什么原因使一個2008年底多項指標在全市墊底的落后縣，在短短的時間內一躍成為如今多項指標在全市名列前茅的先進縣？

“立足‘發展是第一要務、穩定是第一責任、民生是第一大事、作風是第一保證’，解放思想，迎難而上，促進西平經濟社會又好又快發展！”縣委書記張金泉的回答解開了筆者心中的疑問。

凝心聚智，把發展作為第一要務。2008年12月，新一屆西平縣委、縣政府領導班子上任后，為破解縣域經濟發展的難題，通過組織干部外出學習考察，解放思想大討論，學人所長，創己之新，找出一條適合西平發展的新路子。提出了“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變樣”的跨越式發展目標，提出了2009年實現GDP增長12％、財政一般預算收入增長10％的奮斗目標。通過開展“學習沭陽經驗、促進科學發展”等活動，以全民創業、學習實踐科學發展觀等活動為載體，推動了縣域經濟的快速發展。今年1~9月份，該縣的項目建設、財政收入等指標在全市名列前茅。

抓好信訪，把穩定作為第一責任。縣委、縣政府下發了《關于進一步加強信訪工作的意見》，明確了以科學發展觀為指導，以構建和諧西平為目標，以黨政領導大接訪和干部下訪為契機，以解決問題為核心，進一步暢通信訪渠道，嚴格落實領導責任追究等制度，努力把問題解決在基層，切實維護群眾利益，做到“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣”。為確保目標任務的順利完成，該縣建立健全了信訪工作獎懲機制，把信訪工作列入縣年度目標管理考核的內容，嚴格考核，明確獎懲。各項有力舉措的落實，實現了社會大局和諧穩定。

惠及百姓，把民生作為第一大事。在推進經濟發展的同時，西平縣更加關注民生、改善民生，把更多的財力用在為群眾辦實事、做好事上。2009年，縣委、縣政府承諾辦好教育、就醫、就業、社會保障等涉及人民群眾切身利益的十五件實事。如今，十五件實事均在順利實施中。

真抓實干，把作風作為第一保障。該縣把干部作風作為發展經濟的第一保障，在全縣黨員干部中開展“學政治、學業務，比團結、比奉獻”的雙學雙比活動，全面提高黨員干部隊伍素質，促使黨員干部察實情、講實話、辦實事、求實效。同時，在全縣樹立“以科學發展論英雄、以項目建設論政績、以招商引資論本領、以貢獻大小論獎懲”的工作導向和用人導向，形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應，干部干事創業氛圍日趨濃厚。

至9月底，全縣共引進新上固定資產投資500萬元以上項目92個，總投資近42.2億元，落實市外固定資產投資11.8億元。投資8億元的國際商貿城、投資5億元的浙商工業園等一批骨干項目順利實施，為縣域經濟發展注入了新鮮血液和勃勃生機。