西平：“五創”工程為經濟發展助力

本報訊 (通訊員 孫 力)30歲的“豬倌”劉海波這兩天可真夠忙的：一方面,他要為自己豬場里剛出生的仔豬剪尾、鉸牙、打防疫針；另一方面,身為村里防疫員的他還要為周邊的養殖戶解決養殖中遇到的困難。

劉海波是西平縣權寨鎮大劉堂村村民，2006年高中畢業后發現養殖業比較有前途，就跑到北京農業大學自費學習了兩年畜牧養殖，回家后,在政府的支持下創辦了養豬場，并一天天地紅火起來。如今，他的豬場每年出欄生豬1000頭以上，暢銷上海、廣州、四川、天津等省市。

眼下，像劉海波一樣，西平縣每年都有很多失業人員、大學生、返鄉農民工、復轉退軍人等在政府的幫助下，順利就業或成功創業。據不完全統計，今年初以來，該縣民營企業已發展至931家，比上年同期增加53家；規模以上工業企業完成總產值19.8億元，同比增長28%；工業用電量達1.45億千瓦時，同比增長32.2％。

西平縣是一個農業大縣，工業發展基礎相對薄弱，社會就業壓力一直比較大。2007年以來，該縣在不斷加大勞務輸出的同時，大力實施了以“百姓創家業、能人創企業、企業再創業、返鄉創新業、干部創事業”為主題的“五創”工程。本著宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜企則企的原則，鼓勵各類人員、群體、組織、企業參與創業活動，重點指導幫助大中專畢業生、失業人員、返鄉人員、復轉退軍人、殘疾人、失地農民等的創業。“百姓創家業”，就是動員群眾家家上項目、戶戶有新業，勤勞致富奔小康；“能人創企業”，就是要求先富起來、有一定積蓄的人領辦創辦各類企業；“企業再創業”，就是鼓勵企業轉變觀念，擴大生產規模，進一步做大做強；“返鄉創新業”，就是引導務工人員利用學到的新理念、新技能、新知識，回鄉上項目、再創業；“干部創事業”，就是激發各級干部一心一意謀發展、聚精會神搞建設的熱情，愛崗敬業，無私奉獻，勤政為民。

該縣一方面鼓勵大中專畢業生、復轉退軍人及下崗失業人員等自主創業，鼓勵專業技術人員以資金、技術和管理等生產要素入股，參與經營和收益分配，扶持其創辦科技型企業、農業科技園、中介機構等；另一方面出臺優惠政策，鼓勵黨政機關和事業單位干部職工離崗投身經濟建設主戰場。兩年多來，全縣先后有4000多人申請離崗創辦領辦企業、到企業掛職鍛煉和外出務工創業。該縣還以稅收、資金、土地等優惠政策，先后吸引了3026名在外有一定經濟實力的務工人員回鄉投資興業，形成了“人回鄉、企回遷、錢回流”的可喜局面。

盆堯鄉農民楊萬祿，靠著自己的多年摸索，成為“延秋辣椒”種植能手，但苦于缺乏資金，始終“不成氣候”。后來在鄉小額信用貸款的扶持下，他不僅走上了規模生產之路，而且還帶動了全村“延秋辣椒”種植，被評為市級鄉土拔尖人才。