西平縣多種措施抓安全生產(chǎn)

本報訊（記者 陳 娜  通訊員 孫 力）去年以來，西平縣以“平安建設(shè)”為契機(jī)，采取強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，深化專項整治，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究等措施，狠抓安全生產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全有序的環(huán)境。至去年底，該縣共發(fā)生交通事故１５５起，同比下降２．５％，傷１９７人，同比下降１．９％，死亡２１人，同比下降４．５％，經(jīng)濟(jì)損失４９．９萬元，同比下降１６．７％；發(fā)生火災(zāi)事故８７起，同比下降１７％，經(jīng)濟(jì)損失３９萬元，同比下降７０％，無人員傷亡；發(fā)生建筑施工事故３起，傷８人。全縣沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

抓責(zé)任，構(gòu)建長效動力機(jī)制。該縣政府按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與各單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行一票否決。對因管理疏忽，造成重大事故者，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)。各部門也突出企業(yè)主體責(zé)任和作用，對目標(biāo)進(jìn)行量化分解，分別與村委、二級機(jī)構(gòu)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責(zé)任書，形成了橫到邊、縱到底、人人抓安全的責(zé)任體系。同時，該縣還根據(jù)職責(zé)實(shí)行縣直單位主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)包村、企業(yè)責(zé)任制，一包一年不變，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。

抓檢查，建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。該縣在平時檢查監(jiān)管的基礎(chǔ)上，又先后在五一、十一和安全生產(chǎn)月期間開展大檢查活動，對全縣各部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、公共聚集場所按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。對檢查出的事故隱患進(jìn)行登記建檔，能整改的責(zé)令現(xiàn)場整改，一時不能整改的下發(fā)整改指令書，限期整改，并要求制訂防范預(yù)案，明確整改責(zé)任人，實(shí)行臺賬銷號制度；事故隱患重大的，責(zé)令其停業(yè)整頓，甚至取締關(guān)閉。去年，該縣在安全大檢查中共查出各類事故隱患１５０余處，當(dāng)場整改８０余處，下達(dá)事故隱患整改指令書７５份，事故隱患整改率在９５％以上。該縣還制訂下發(fā)了《西平縣深化安全生產(chǎn)專項整治實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、公共聚集場所消防安全等安全專項整治活動，共下發(fā)指令文書９３份，對３４家非煤礦山進(jìn)行了安全評估認(rèn)證；對３２家危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位進(jìn)行安全評估，辦理了經(jīng)營許可證，對不合格的１０３家給予取締；發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證４４８個，取締６家不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；立案查處特種設(shè)備違法案件３起，責(zé)令使用單位辭退無證特種設(shè)備操作人員９人。

抓教育，不斷提高安全意識。去年，該縣先后舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班６期，培訓(xùn)各級單位負(fù)責(zé)人２０００多人次。同時，該縣通過懸掛標(biāo)語橫幅、散發(fā)宣傳單等形式，對兩法一條例和安全知識進(jìn)行廣泛宣傳，不斷提高全民安全意識和法律意識。據(jù)統(tǒng)計，該縣在集中宣傳活動中共出動宣傳車３００多臺次，懸掛標(biāo)語橫幅４００條，散發(fā)宣傳單８萬多份。各企業(yè)也充分利用舉辦學(xué)習(xí)班和班前班后培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，加大對企業(yè)職工的安全教育，不斷強(qiáng)化安全意識，提升安全素質(zhì)。

抓預(yù)案，提高防范能力。該縣制訂了分工更加明確、可操作性更強(qiáng)的《西平縣重特大事故（險情）應(yīng)急救援預(yù)案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直有關(guān)單位均制訂了本轄區(qū)、本部門、本單位的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位也都制訂了相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，形成了完整的應(yīng)急救援體系。