上蔡縣工農(nóng)“聯(lián)姻” 農(nóng)企雙贏

本報(bào)訊 （通訊員 董愛(ài)國(guó) 宋永亮 段淑敏） 從優(yōu)質(zhì)小麥基地到河南省大程面粉有限公司食品城施工現(xiàn)場(chǎng)，從特色養(yǎng)殖小區(qū)到澳祥皮業(yè)建設(shè)工地……農(nóng)業(yè)大縣上蔡，如今正涌動(dòng)著新一輪的工業(yè)發(fā)展熱潮。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，該縣共簽訂?wèn)|西合作項(xiàng)目41 個(gè)，總投資20多億元。在這些項(xiàng)目中，涉農(nóng)項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的60%以上。從農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際出發(fā)，以東西合作為平臺(tái)，上蔡縣走出了一條以工促農(nóng)、工農(nóng)相長(zhǎng)的特色發(fā)展之路。

國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)扶持縣的上蔡確立了“開(kāi)放帶動(dòng)、外引內(nèi)聯(lián)，互惠互利、合作發(fā)展”的戰(zhàn)略，并以此帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來(lái)，該縣緊緊抓住東西合作會(huì)連續(xù)在駐馬店召開(kāi)的機(jī)遇，全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)展東西合作，使縣域經(jīng)濟(jì)在東西合作的拉動(dòng)下呈現(xiàn)快速發(fā)展的新局面。

合作為媒，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展大舞臺(tái)。該縣制定和出臺(tái)了一系列推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目工作的政策和措施。建成了城東、城西兩個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)和縣領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)負(fù)責(zé)制；重新修訂了有關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)合作企業(yè)在資金、土地、辦證等方面給予優(yōu)先安排和扶持；建立和完善了招商引資工作責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)施了“二分之一”工作法，廣泛開(kāi)展招商；確立了“看工作、看項(xiàng)目、看民意”的用人機(jī)制和用人導(dǎo)向，對(duì)有功人員破格提拔或授予“上蔡功臣”，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。

工農(nóng)聯(lián)姻，把農(nóng)業(yè)“織進(jìn)”工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，該縣堅(jiān)持走規(guī)模化、品牌化道路，最大限度地把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。依托優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，建立河南省大程面粉有限公司；依托林木資源，建起了上蔡縣尚品板材有限公司；依托畜禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建成上蔡縣澳祥畜產(chǎn)品有限公司。目前，全縣年產(chǎn)值達(dá)百萬(wàn)元以上的涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到286家，涉及到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，形成了玉米淀粉、畜產(chǎn)品、蔬菜、面粉食品、油料加工、林果等六大系列“龍頭”加工業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。“豫花”面粉、“尚品”板材、“榮光”制鞋、“澳祥”皮業(yè)等東西合作項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)國(guó)外知名企業(yè)和知名品牌，河南省大程面粉有限公司生產(chǎn)的“豫花”面粉直供人民大會(huì)堂，上蔡縣“榮光”集團(tuán)現(xiàn)已成為全國(guó)最大的布膠鞋生產(chǎn)基地。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，各個(gè)營(yíng)銷和中介組織發(fā)展到161個(gè)，5萬(wàn)多名農(nóng)民不離土、不離田當(dāng)上了農(nóng)民工。

東西合作的開(kāi)展，使該縣實(shí)力猛增，多種新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)日益凸顯，拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，該縣相繼建成了全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣，全國(guó)生豬調(diào)出大縣，全國(guó)最大的布膠鞋生產(chǎn)基地縣，省畜牧生產(chǎn)大縣，花木名縣。1至6月份 ，全縣生產(chǎn)總值完成49.3億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.13億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2003元,同比增長(zhǎng)9.5%、6.2%和8.4％。