上蔡：項目建設為經濟助跑

本報訊 （通訊員 董愛國） 眼下，上蔡縣的項目建設呈現前所未有的發展態勢。在城東、城西工業聚集區，三金門業、裕鑫電器、凱信制藥、鑫豐水泥、天宇面粉、富玉龍紡織等２０多個重點項目已建成投產，總投資１．５億元的雙峰鞋業、總投資６０００萬元的誠鑫醫藥膠囊等項目正在緊張施工……決戰二季度，加快經濟發展，上蔡縣實施全民創業，大力推進項目建設，確保經濟發展指標穩步增長。

靠激勵機制促項目。上蔡縣確立了“看工作，看項目，看民意”的用人導向，堅持實行縣四個班子成員分組招商和責任目標管理制，積極實施“回歸工程”，推動招商引資、項目建設的順利開展。縣里把２００９年作為招商引資和項目建設年，進一步建立和完善了招商引資工作責任制和目標管理責任制，設立了專項獎勵資金，對項目建設有功人員實行重獎，授予“上蔡功臣”稱號，對成績突出的給予提拔重用。

靠建設園區聚項目。針對投資方對固定資產投資大、建設工期長等方面的顧慮，該縣轉變招商引資工作思路和方法，統一建設標準化廠房，吸引外地客商投資，努力構筑園區內低成本集聚規模的“洼地效應”。該縣規劃了城東、城西工業聚集區，對進入園區的項目，實行掛牌保護。

靠資源優勢上項目。一是立足人力資源優勢，實施“回歸工程”。制定出臺了《關于開展全民創業進一步加強項目建設招商引資工作意見》，對返鄉興辦固定資產投資５００萬元和１０００萬元以上工業項目的外出人員分別授予“優秀創業者”和“上蔡功臣”稱號。二是立足農產品資源優勢，發展農副產品深加工。圍繞小麥、玉米等豐富的農產品資源，該縣重點引進對調整結構、產業升級、增強后勁具有顯著拉動作用的項目。三是立足區位優勢，搶抓機遇上項目。抓住國家加快中部崛起戰略實施和沿海地區產業升級轉移的有利條件和機遇，依托優勢產業、優勢項目、優勢資源，加強與發達地區聯系，搞好產業對接，承接東部發達地區產業轉移。四是立足文化資源優勢，開展文化招商。充分發揮重陽文化之鄉、蔡氏發祥地、李斯故里等文化產業優勢，加強與在外工作人員和蔡氏宗親聯系，吸引他們回鄉創業。

靠優化環境留項目。一是優化人居環境。實行城區綜合治理，開展國家衛生縣城、省級文明縣城、省級園林城創建，使縣城綠、亮、凈、美、暢，強化居民城市意識，樹立良好的對外形象。二是優化誠信環境。在全縣開展了“誠信是投資資本”的教育，營造“講誠信光榮，失信用可恥”創業氛圍。三是優化政務環境。建立了“政務超市”，全縣２０多家行政職能部門所有審批項目全部進入了行政審批大廳，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。①３