上蔡縣和諧鄉村裝扮農民新生活

本報訊 (通訊員 董愛國) 平整寬敞的水泥路，整齊漂亮的綠化帶，定時開啟的路燈，衛生潔凈的自來水，設施齊全的農民文化活動中心……如今，上蔡縣西洪鄉洼王村村民沐浴著幸福時光，享受著和諧發展帶來的驚奇和愉悅。“沒想到老了老了享上了清福，過上了像城里人一樣的生活。”現年６５歲的村民王丙然日前樂呵呵地告訴筆者。

上蔡縣立足實際，把關注弱勢群體、改變農村面貌、營造良好的社會風氣作為傾力構建和諧鄉村的重點，制定并實施了社會事業項目投入和困難群眾救助支出預算管理辦法，健全公共財政制度，確保公共投入最快捷地惠及于民，讓新農村建設邁出實質性步伐。

該縣縣委書記李海洲告訴筆者：“建設社會主義新農村，需要和諧的人際關系和發展環境。我們要著力解決群眾最直接、最關心、最現實的利益問題，讓群眾共享改革發展成果。”

把發展社會公益事業作為構建和諧鄉村的重點，上蔡縣集中財力抓好農村基礎設施建設，最大限度地增加和諧因素。２００７年，該縣新修“村村通”水泥路３５１公里，全縣“村村通”道路總里程達７４９．８５公里，實現了所有行政村通水泥路或柏油路；積極推進沼氣建設，新建沼氣池８２７０座，改善了群眾的生活條件；大力推進安全飲水工程，解決了蔡溝、塔橋５個鄉鎮３萬多人的飲水問題；加快敬老院建設，新建和擴建２４個高標準敬老院，集中供養五保老人４３７２人，集中供養率達６０．４％，提前３年實現了省、市確定的五保對象集中供養目標任務。

上蔡縣建立了與經濟發展水平相適應的社會保障體系，實施了大病救助、農村災害應急援救、困難戶救助工程，在黨員干部中開展“扶貧濟困送溫暖”、“攀窮親、結對子”等幫扶活動，形成了以生活困難補助為主體，醫療救助、臨時救濟、社會救助為補充的多層救助保障體系。目前，全縣農村低保對象達３４０６７人，占全縣農業人口的２．７％。去年，該縣共為低保對象發放補助金８００多萬元，為五保戶發放生活補助款４３０多萬元，為困難戶投入幫扶、慰問資金和物資折款１００多萬元。

上蔡縣在全省率先開展了以政策法規進村、道德規范進村、科技文化進村，爭做新型農民、爭當文明農戶、爭創文明新村為主要內容的農村精神文明創建“三進三爭”活動，新涌現新型農民５０００多名，文明農戶３５００戶，市、縣級文明新村１２０個。該縣組織８９個黨政機關、企事業單位和省、市級文明單位與８９個貧困村“結對幫扶”，通過資金扶持、技術幫帶、文明示范，全縣新涌現和店鄉六肖生態村、楊集鎮楊集文化村、大路李鄉肖里王文明村、西洪鄉洼王衛生村、黃埠鎮尚莊信用村等“和諧鄉村”典范，鄉村呈現衛生整潔、環境優美、健康向上的新氣象，農民幸福指數不斷提升。

和諧鄉村孕育和諧發展環境，推進了經濟的快速發展。２００７年，上蔡縣國內生產總值完成７９．６９億元，同比增長１４．５％；財政一般預算收入１．２７億元，同比增長２５．８％；農民人均純收入３３７０元，同比增長１７．１％。