正陽:多元化投入加快城鄉建設

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 張隨良 王化遠）眼下，正處于建設前拆遷階段的正陽公園，位于縣城核心區的南端，占地308畝。這個集休閑、娛樂、健身于一體的多功能、現代化公園是由江西九江新地集團出資承建。其實，像九江新地集團這樣的大企業在正陽縣投資城鄉建設領域還有很多。

作為一個農業大縣，如何快速推進城鎮化進程，正陽縣深諳個中艱辛。近年來，該縣采取多元化投入的辦法以及借助外力支持和內部鼓勵的力量建設城鄉，加速城鄉建設步伐，盡早實現城鄉一體化。

借“筋”壯“骨”——用市場手段經營城鄉。近年來，正陽縣啟動了30平方公里產業集聚區空間發展規劃和繪制了產業集聚區11平方公里總體規劃，加大招商引資力度，借助工業項目發展城鎮建設。如維維糧油、天成紗業、美食美客等大個頭工業項目相繼落地生產。項目建設反哺城鄉建設、城鄉建設支持項目建設現已成為正陽縣發展城鄉建設重要渠道之一。去年，該縣實施項目36個，其中建成6個，到位資金16.5億元。

劃“行”歸“市”——用科學規劃盤活市場。該縣審時度勢，充分利用發展大物質、大流通、大市場的有利條件，出臺優惠政策，鼓勵民間、工商和外來“三資”投入縣城和小集鎮市場建設。在城東南規劃為市場建設集中區，將各個行業劃分成板塊，歸并小市場，形成每一個板塊就是一個專業市場，達到建設市場活市場、商貿流通架橋梁的目的。如今，該縣已建成城鄉市場48家，規模較大的專業和批發市場達13家。

抓“精”求“細”——用嚴查重管維護市容。正陽縣圍繞城市精細化管理工作，加大對城鄉重點部位違章行為的重點整治和專項整治，著力提升城市精細化管理水平。同時，加大了對縣城、規劃區和各建制鎮違法建房排查力度，重點查處各種違法建房行為。2010年，該縣共查處私人違法建房案件210起。