正陽：搶抓機遇精彩演繹“彎道超車”

本報訊 （記者 楊軍民 通訊員 高萬寶）東區，一期工程，生產緊張、忙碌、火熱，長長的提貨車隊映照著忙碌的身影，產銷兩旺場景躍入眼簾；西區，二期工程，機器轟鳴聲，運料車來回穿梭，工人正在有條不紊地施工。這一切又打破了一個寧靜的早晨。這是近日筆者在正陽縣城西２公里處維維糧油工業園所看到的一幕。像維維工業園這樣火熱的生產場面在正陽縣還有好幾處，這些是正陽縣在經濟建設主戰場上，搶抓政策機遇演繹“彎道超車”的精彩表演。

農業大縣田園牧歌式的生產生活曾給正陽帶來了富足和榮耀。農業稅取消后，正陽財力捉襟見肘，二產短腿，發展相當尷尬。對此，正陽縣堅持農業特色不丟，利用極其有限的財力，培植基地，做大做強農業、林業和畜牧業，提高糧食、油料和肉類生產能力。在畜牧業發展上，抓住國家出臺的一系列促進生豬生產的“十全大補”政策，聞風而動，迅速反應，在全省率先出臺了加快生豬生產的意見。凡新建年出欄３０００頭以上的標準化養殖小區，每個補貼１５萬元，萬頭以上的每個補貼８０萬元，能減免的收費項目全部減免，縣農村信用社每年至少安排１億元的貸款資金，同時把養殖小區建設納入政府目標管理，實行“一票否決”。這些超常舉措，極大地刺激了生豬生產，全縣的標準化養殖小區迅速增至１１９個，建成萬頭以上規模養豬場９個，規模養殖比重在６５％以上，較２００５年實現翻番。近年，正陽每年爭取到的政策性項目資金有２個多億，去年共獲得上級財政獎勵６３００多萬元，其中糧食、油料和生豬大縣的獎勵有４３００多萬元，整個財力支出突破１０個億，三年之內實現翻番。面對調整宏觀政策千載難逢的發展契機，正陽縣牢固樹立借力、順勢發展意識，加大對城鎮基礎設施、農村公路、新農村建設和各項社會事業發展的投入力度，加快中低產田改造以及廣大農村的基礎設施建設，同時要求每個鄉鎮原則上每年必須完成一個限上工業項目，滾動發展，逐步積累，促使工業經濟不斷發展壯大。通過大項目、大投入，切實扭轉項目和工業滯后、城鎮發展緩慢、基礎建設薄弱的被動局面，解決農民缺文化、缺科技、缺醫療衛生服務，看病難、上學難、出行難、致富難，居住環境差、社會保障差等實際問題。去年，正陽的財政一般預算收入剛突破億元，但圍繞打基礎、管長遠，每年用于城建、交通、農業、社會事業等方面的基礎配套投入就有５０００多萬元；圍繞村容村貌整治，縣財政拿出５００萬元實施“以獎代補”，去年對３個新農村建設示范村各給予５０萬元的重獎，力度之大，史無前例。正陽縣一切圍繞發展去謀劃、作決策、抓落實，致力解決一些燃眉之急、事關發展和民生的大事，使得發展的環境不斷改善、發展的活力不斷增強、發展的步伐不斷加快。去年，正陽縣的限上工業增加值絕對量連續兩年實現翻番，城鎮固定資產投資接近前三年的投資總和，整個財力支出超過２００５年、２００６年兩年的總和，今年前３個月的主要經濟指標增幅在全省縣區排序中實現多位前移。