確山縣扶貧開發碩果滿枝

    本報訊 （通訊員 李 璞 鄧春喜）確山縣是國家級扶貧開發重點縣，有７個扶貧開發重點鄉鎮和８０個扶貧開發重點村，現有貧困人口４．５３萬人。近年來，該縣確定了“選好產業抓扶貧，搞好扶貧促產業”的工作思路，引導、扶持、培訓貧困戶，取得了良好的經濟效益和社會效益。２００７年，確山縣被評為“全省扶貧開發工作先進縣”。

該縣從落實科學發展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村的高度來做好扶貧瞄準工作。縣委、縣政府按照上級要求對全縣１．２萬戶貧困家庭、４．５３萬人完成了建檔立卡工作。針對不同貧困家庭情況，該縣通過先進幫后進、富裕幫貧困的辦法來解決貧困家庭問題。目前，全縣結成幫困對子３０００對，實施幫困項目２３５個，使３０００戶貧困家庭、１萬多貧困人口有了依托。

項目到戶規范化。該縣以工業化的理念去抓農業，扶助貧困戶發展畜牧養殖小區、日光溫棚及食用菌項目。截至目前，全縣建有食用菌棚３０００座、標準化養殖小區１６０個、日光溫棚２８０座，人均增收２０００元。

生產組織園區化。該縣按照“高標準起步、高水平建設、高效益示范、高速度發展”的原則，對重點村采取統一租地、統一規劃、統一政策扶持、統一技術指導、分戶生產管理的模式，讓每個重點村建一個１０畝以上的產業園區。該縣對園區內的水、電、路等基礎設施統一規劃；縣、鄉技術人員分包園區，統一技術服務；實施標準化生產；組織龍頭企業收購，實現產品統一進入市場；園區內由大戶牽頭組成合作組織或協會，與龍頭企業和市場對接；各類要素向園區聚集，加快現代農業發展。同時，該縣還規定，園區內每畝大棚扶持小額貸款２萬元，每建一個標準化養殖小區扶持小額貼息貸款３０萬元。

投入扶持多元化。該縣建立了以政府投入為主導、以農民投入為主體、以社會投入為補充的多元投入機制，扶助產業快速發展。一是直補。貧困戶每建一座大棚、一棟豬圈給予３０００元財政扶持。二是直接協調貸款。２００５年至今，全縣共發放小額貼息貸款５３００多萬元，扶持貧困戶２７００多戶。三是政府貼息。截至目前，縣財政安排貼息資金３５０余萬元，縣扶貧辦安排貼息資金１４０萬元。四是強化社會扶貧。近年來，省、市、縣各級扶貧部門立足技術、資金、信息、資源等優勢，幫助貧困村跑項目、融資金、修公路、建學校、修河壩、打機井，極大地改善了農村基礎設施建設。全縣３０多個民營企業與貧困村結成幫扶對子，支持公益事業的發展。

全民培訓知識化。該縣整合農口相關部門培訓資金７０多萬元，用于勞動力技術培訓。該縣每年培訓農村實用技術人員５萬余人，培訓貧困村村干部２８０余人次。