泌陽縣象河鄉治理非正常上訪標本兼治

本報訊 （記者 李中海 通訊員 張成亮 王 升）12月13日，泌陽縣象河鄉的幾位上訪老戶敲鑼打鼓，聯名將一面寫著“情系百姓冷暖，感謝黨和政府”的牌匾送到該鄉領導手中。這是該鄉把有效化解信訪矛盾作為信訪工作的重點來抓，實施“一手抓依法處理，一手抓有情幫助”的結果。

近年來，該鄉著重加大了對《信訪條例》的宣傳力度,在各行政村醒目位置刷寫固定標語150條，發放信訪明白紙、宣傳單8000余份，營造了良好的宣傳氛圍。按照上級有關文件要求，認真抓好書記、鄉長接待群眾上訪工作，確保書記、鄉長每周2次接訪，班子成員每天接訪的目標任務落到實處。

該鄉把今年的10月份確定為認真組織開展“信訪積案化解月”活動。以治理重信重訪問題為重點，完善信訪事項會辦制度，由鄉各業務所站聯席辦和相關村委負責人，以會同辦理的形式，逐案逐項明確責任主體、具體措施、解決時限，集中解決一批案情復雜、久拖難決的疑難問題。該鄉還針對上訪人的實際情況和當前信訪趨勢，他們從鄉里有限的經費中拿出專款，建立了信訪救助金制度。對處理和化解信訪老戶問題發揮了重要作用，同時還對一些不聽宣傳勸阻、提無理要求的鬧訪、纏訪和越級上訪等非正常上訪加大了打擊力度，達到教育一批、依法處置一批、化解一批的目的。

該鄉還著重在預防信訪苗頭上下工夫，對一些群眾反映比較突出的初信初訪問題，將苗頭情況直接通報給有關責任單位主要領導，并報給書記、鄉長，力求把問題解決在初始狀態。對上級交辦和縣領導協調的問題，落實包案領導，專人負責，督辦率要達到100%。

由于信訪渠道暢通，該鄉信訪存量正逐步下降。今年7月份以來，該鄉受理的16起信訪案件和排查出的27起矛盾糾紛全部得到妥善解決，結案率100%。