國家二級甲等醫院上蔡縣中醫院改革發展紀實

李治國 周亞偉

2011年11月的一天，一批領導、專家、學者走進擁有歷史悠久的古蔡地，來到位于上蔡縣城北1公里處的上蔡縣中醫院新區，對上蔡縣中醫院進行國家二級甲等中醫院評審。時令雖是晚秋，但園林式的上蔡縣中醫院菊花綻放，香沁心脾。行走在這環境優美、樓房群立、設施先進、科室齊全的上蔡縣中醫院，領導、專家、學者們被眼前一個縣級中醫院的規模所震撼，他們更感到驚訝的是，在一個國家級貧困人口大縣里，還有這樣一個條件優越的中醫院。

有過硬的基礎設施條件和先進的醫療技術管理水平做支撐，上蔡縣中醫院順利通過評審，獲得國家二級甲等中醫院的殊榮。這成功的背后，凝結有上蔡縣委、縣政府和各級衛生主管部門領導對該院發展的高度關愛，傾注有“上蔡中醫人”科學發展、克難攻艱、不怕困苦、勇于創新、赤誠為民的一腔熱血。

整體遷建  基礎先行

總占地面積121.7畝的醫院規模，建筑面積4.3萬平方米的11層連體門診綜合大樓及病房大樓，建筑面積8800平方米的6層艾滋病治療中心大樓，園林式的大院環境……這就是今天的上蔡縣中醫院硬實力。

該院關華院長介紹：“上蔡縣中醫院的建設成就，首先得益于縣委、縣政府和縣衛生局對中醫院整體遷建發展思路的鼎力支持。”

上蔡縣中醫院原址不僅地處偏僻，而且只有兩排上紀世七十年代建起的舊瓦房，當時的狀況是科室不全、設備簡陋、缺醫少藥、資金困難、醫生大量外流，群眾到那里看病，不是找不到醫生就是抓不齊藥，所以人氣漸衰。

那時，其他醫院進人需要托關系，該院是找著要人沒人來；組織選派領導去其他醫院任職，許多人爭著去，該院院長職務人選卻一度空缺，沒有人樂意去干；其他醫院醫生看病忙不過來，該院缺少病號醫生上班閑著沒事做；其他醫院工資、獎金全發，該院連五、六百元的基本生活費都發不出。

就在上蔡縣中醫院處于瀕臨倒閉的關鍵時刻，原該院副院長關華臨危受命，于2007年挑起了院長重擔。

面對醫院的窮攤子、爛攤子、散攤子，關華沒有畏懼退卻，沒有怨天憂人，他暗暗下定決心：既然組織上把醫院的攤子交給自己，就應該上對得起黨，下對得起民，就應該在院長的職位上有所作為。

事實上，上蔡縣衛生局和組織部門任命關華擔任上蔡縣中醫院院長一職，看準的就是關華敢于擔當大任、敢于創新發展的社會責任感和管理能力。早在幾年前，關華作為該院的一名副院長，為了解決醫院部分醫護人員的生活問題，主動站出來挑頭在縣城白云大道租房辦起分院，把事業做得紅紅火火。他說：“中醫是中華民族的瑰寶，大力發展中醫事業，造福上蔡縣人民，是每一個‘上蔡中醫人’應當負起的時代使命。”基于該院原址已經不再具備發展成為現代化醫院這一實際情況，他上任不久就大膽提出醫院整體遷建的發展思路，很快得到縣委、縣政府和縣衛生局領導的大力支持。

遷建需要建設用地，需要大的資金投入。為解決醫院遷建用地及建設資金問題，上蔡縣委書記李海洲多次組織召開縣“四個班子”專題會，研究解決該院整體遷建工作，并指定專人負責。原常務副縣長肖開義、主管副縣長鄭