藥店進(jìn)“醫(yī)保定點(diǎn)”太難 “社會(huì)藥店”盼發(fā)展

原標(biāo)題：藥店進(jìn)“醫(yī)保定點(diǎn)”太難 “社會(huì)藥店”盼發(fā)展

柯云峰代表在發(fā)言

羊城晚報(bào)特派記者 陳文筆 攝

柯云峰代表說(shuō)目前的審批各施各法，還摻雜不少人為因素，不利“醫(yī)藥分離”

羊城晚報(bào)訊 特派北京記者尹安學(xué)報(bào)道：“藥店要成為醫(yī)保定點(diǎn)，各地的規(guī)定五花八門(mén)，太亂了。”11日，全國(guó)人大代表柯云峰呼吁，全國(guó)統(tǒng)一醫(yī)保定點(diǎn)政策，避免各地政策不一甚至個(gè)別地方為企業(yè)“量身訂做”的行為。

定點(diǎn)與否考“關(guān)系”

“政府工作報(bào)告中提出，要破除以藥養(yǎng)醫(yī)，就是要實(shí)行醫(yī)藥分離，讓更多的社會(huì)藥店承接醫(yī)院釋放出的藥品供應(yīng)。”柯云峰是廣東大參林連鎖藥店公司董事長(zhǎng)，他明顯感受到商機(jī)到來(lái)，但對(duì)現(xiàn)有政策很著急。

對(duì)藥店來(lái)講，能不能進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)藥店，是營(yíng)業(yè)額能否上去的關(guān)鍵。不過(guò)，藥店如何成為醫(yī)保定點(diǎn)，各地在審批時(shí)間、審批數(shù)量、間距限制、準(zhǔn)入資格審查等方面標(biāo)準(zhǔn)不一，且隨意性較大，令企業(yè)無(wú)所適從，尤其是跨市、跨省份經(jīng)營(yíng)，就更加困難，“沒(méi)有規(guī)矩，一些地方簡(jiǎn)直是亂來(lái)。”柯云峰說(shuō)，有些地方雖然制訂了相關(guān)制度，但對(duì)不同企業(yè)不同對(duì)待，有時(shí)甚至人為設(shè)置門(mén)檻，為刻意保護(hù)的某些企業(yè)量身制訂制度。有些地方更出格：根本沒(méi)制度或有制度也不按制度執(zhí)行，“考你的地方關(guān)系硬不硬，有關(guān)系一切好辦，沒(méi)關(guān)系沒(méi)得商量”。

“社會(huì)藥店”盼發(fā)展

“很多規(guī)定完全沒(méi)有必要。”柯云峰說(shuō)，比如很多地方規(guī)定，一家藥店獲批醫(yī)保定點(diǎn)后，附近100米-300米范圍內(nèi)不再審批其他藥店。“現(xiàn)在都市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，能不能開(kāi)藥店賺不賺錢(qián)，完全應(yīng)該由企業(yè)自主決定，政府沒(méi)必要設(shè)置這些門(mén)檻”。柯云峰認(rèn)為，只要有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，都可成為定點(diǎn)單位，讓醫(yī)保定點(diǎn)藥店在公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境下自由競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

有些地方規(guī)定，醫(yī)保定點(diǎn)藥店不能賣(mài)保健品。而商務(wù)部《全國(guó)藥品流通行業(yè)規(guī)劃綱要（2011—2015）》中規(guī)定：“鼓勵(lì)連鎖藥店開(kāi)展藥妝、保健品、醫(yī)療器械銷(xiāo)售和健康服務(wù)等多元化經(jīng)營(yíng)，滿(mǎn)足群眾自我藥療等多方面需求。”如今藥店多元經(jīng)營(yíng)已成為趨勢(shì)，日本連鎖藥店中賣(mài)藥品僅占31.2%，美國(guó)連鎖藥店非藥品占55%。

柯云峰建議，國(guó)家人社部盡快制訂全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保定點(diǎn)藥店準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)范。目前在藥品銷(xiāo)售總量中，社會(huì)藥店銷(xiāo)售額不到30%。社會(huì)藥店只有大發(fā)展，才能應(yīng)對(duì)“醫(yī)藥分離”改革。