衛生事業改革與發展三年攻堅行動今年目標任務確定

本報訊 （記者 黃育南）日前，記者從市政府辦公室獲悉，我市衛生事業改革與發展三年攻堅行動2014年度目標任務確定，市政府將對攻堅計劃繼續實行目標管理。

在人才隊伍建設攻堅目標方面，落實并全面完成省級衛生人才培養計劃，即組織完成“512”、“515”、“522”、“533”、“534” 和“中醫骨干培訓”行動計劃。完成“51111”人才工程招聘大學生就業入編工作。完成市級鄉鎮衛生院骨干醫師全科醫師轉崗培訓計劃任務。按照要求，各縣區要充分利用農村衛生人員教學培訓基地，采用集中授課或視頻教學的方式等，完成鄉鎮衛生院和村衛生室醫務人員年度培訓任務，保證三年輪訓一遍。

在村衛生室建設攻堅目標方面，擬新建標準化村衛生室200個，其中驛城區17個，開發區3個，遂平縣22個，西平縣23個，上蔡縣26個，汝南縣23個，平輿縣22個，泌陽縣22個，確山縣22個，正陽縣20個。實行以獎代補新建標準化村衛生室100個（每完成一所市財政獎補4萬元），其中驛城區9個，開發區1個，遂平縣11個，西平縣12個，上蔡縣12個，汝南縣12個，平輿縣11個，泌陽縣11個，確山縣11個，正陽縣10個。各縣區年內要完成村衛生室三年改擴建任務的1/3，達到標準化。全部實現鄉村衛生服務一體化規范管理，村衛生室100%使用基本藥物，按進度要求100%落實公衛服務項目，100%落實財政補償政策。村級公共衛生服務經費占比達到40%。

在鄉鎮衛生院攻堅目標方面，擬基本完成鄉鎮衛生院標準化建設三年攻堅任務，困難大、任務重的縣區應完成不低于三年攻堅任務的80%。年度60%的鄉鎮衛生院中醫科建設達標，70%以上的鄉鎮衛生院能提供中醫藥服務，設立中醫科、中藥房。縣級投入補償機制完善，人均3~5元的投入補償基金列入縣級財政預算。實現滿編運行；健全院內崗位管理，績效考核制度；落實首席醫師、服務標兵獎勵制度和院長基金，且有制度、有考核和發放記錄。完善鄉村衛生服務一體化管理機制，有指導、管理、考核臺賬、記錄；規范實施國家基本藥物制度，基藥網上采購不低于90%。全面落實醫改政策、公共衛生服務，新農合運行規范。完成上級下達的項目建設任務。

在縣級公立醫院改革攻堅目標方面，泌陽縣級公立醫院按改革試點要求規范運行，探索公益性運行新機制。縣區所有公立醫院全面推行按病種付費工作，其中人民醫院推行病種不低于90個，泌陽和上蔡兩縣不低于120個，其它縣醫院不低于60個。二級以上醫院基藥使用量和銷售額不低于40%；各縣（區）所有縣級醫院均要實施對口支援鄉鎮衛生院工作。

在城市社區衛生服務體系建設攻堅目標方面，要求所有社區衛生服務中心、站設置達到國家標準。企業領辦、民辦社區衛生服務中心通過完善契約關系和政府購買服務等實現規范服務；按照省政府相關文件要求，核定社區衛生服務機構支出預算，理順供給體制，保障經費供給，按規定實施基本藥物制度，并實行零差率銷售，落實公共衛生服務項目。落實和規范社區衛生服務一體化管理。驛城區要完成南海和人民兩個社區衛生服務中心規范化試點，為轄區居民提供“六位一體”的規范化綜合服務，市經濟開發區金山和開源兩個新建中心實現規范化管理和運作。

在公共衛生服務體系和能力提升攻堅目標方面，要高質量完成當年重大和基本公共衛生服務項目；完成公共衛生建設項目年度任務；縣、鄉疾病預防控制機構標準化、規范化建設進一步提升，年度任務全面落實；驛城區開工建設衛生監督和疾病預防控制機構，上半年完成職能移交任務，并正常運營。上蔡縣中醫院門診醫技樓、平輿縣中醫院門診樓項目年內投入使用，汝南縣中醫院病房樓完工；確保5所以上中醫院通過“二甲”評審，完成縣級婦幼保健機構二級醫院標準化建設。

在落實鼓勵引導社會資本辦醫攻堅目標和落實中心城區醫療服務能力倍增攻堅目標方面，各縣區分別引資新建或升級改造1~2所二級社會投資辦醫院，當年有實質性進展。市中心醫院北區分院、市婦女兒童醫院項目開工建設，力爭完成土建任務1/4以上。驛城區完成市第一人民醫院臨床大樓和市第二中醫院新區建設任務并投入使用。