市地稅局敲定目標任務 提高稅收質量

本報訊 （記者 余 音 通訊員 陳相磊）近日，市地稅局敲定2011年工作重點，要求全市地稅系統堅持“一個中心”、圍繞“兩條主線”、持續做好“五項工作”，攻堅克難，務求實效，以科學管理謀發展，以基層建設樹形象，以隊伍建設作保障，以優質服務促和諧，力爭地稅收入再上新臺階：2011年，地稅收入要在去年完成數的基礎上增長13%。

堅持“一個中心”，即以依法組織收入為中心，提高稅收質量，確保完成收入任務。堅持收入原則，嚴肅收入紀律，堅決制止以各種名義拖欠國家稅款。加強對收入的分析、預測和指導，提高收入運行質量。

圍繞“兩條主線”，構筑稅收征管和地稅隊伍協調發展新格局。一是圍繞“稅收征管”，全面提升稅收管理質量。在強化稅源管理上，制定分類管理辦法，對大企業要完善稅收管理、服務與風險防控體系；對企業集團、重大建設項目、新興產業等重點稅源的要強化監控；對中小企業要積極探索新的征管辦法；對個體工商戶要加強定額管理，合理調整稅負。在加強分稅種管理上。貫徹落實《建筑業營業稅管理暫行辦法》，確保建筑營業稅足額按時入庫。做好“兩稅”征管職能交接后續工作，開展稅源調查，完善征管辦法，確保“兩稅”收入足額入庫。強力推進土地增值稅清算和查賬征收工作。做好城建稅及教育費附加統一后的征收管理和開征地方教育附加工作。抓好企業所得稅匯算清繳和房地產企業所得稅、年所得12萬元以上及高收入者個人所得稅征管。完成“應用房地產評估技術加強存量房交易稅收管理”準備工作，保證7月1日在全市推開。在整頓規范稅收秩序上，重點查處房地產、交通運輸、建筑安裝以及通信、金融、保險等行業逃避納稅行為，發揮稽查威懾作用。認真落實新發票管理辦法，穩步推行網絡發票，嚴厲打擊發票違法犯罪活動。強化批量扣稅工作，多在批扣質量和準確性上做工作，進一步規范稅收秩序。二是圍繞“提升隊伍素質”，全面深化機構改革成果。注重政治理論學習，提高理論素養和領導能力，培養鍛煉后備干部。全面提升隊伍活力，進一步理順職責關系。著重理順稅收執法與督察內審、稅收征管和納稅服務，納稅服務與12366服務熱線，辦稅服務廳與基層稅務所，基層稅務所與稽查分局，大企業管理與日常稅收征管的關系，規范職責分工，加強銜接協調，確保高效運轉，形成工作合力，保持地稅系統安全穩定、和諧發展。

持續做好“五項工作”，推進地稅事業又好又快發展。一是持續推進依法行政，提高稅收法治水平。認真做好“六五”普法工作，加強稅收規范性文件管理，防范稅收執法風險。二是持續加強信息化建設，突破稅收管理瓶頸。確保如期實現數據集中，深化信息數據應用，拓展系統應用范圍，保證信息系統運行安全暢通。三是持續優化納稅服務，營造和諧稅收環境。推進納稅服務標準化作業，健全納稅人訴求收集、分析和響應制度。四是持續鞏固基層建設成效，推動管理效能向縱深發展。落實制度規范，注重文化引領，強化培訓提升。五是持續加強反腐倡廉建設，增強廉潔從政的自覺性。大力推進懲防體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對領導干部的教育和監督，著力推進政風行風建設，樹立地稅系統良好形象。