兩會熱點經濟提議點評：樓市股市成焦點

　　熱點提議之1

　　建議取消70年產權的年限

　  全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長宗慶后提交議案，建議取消70年產權的年限。他表示，“居住用地使用權有70年年限，我感覺不合理。”一方面土地出讓，到百姓買房子已經把土地出讓費付掉了，而且是付的比較高昂的土地出讓費，平時又交了房產稅，現在老百姓買一套房子很不容易，做一輩子，分期付款，退休的時候才能把房子的錢還清。等他還清的時候，差不多土地出讓期限也差不多到了，你重新給他無償地收回，叫他再去花錢支付土地出讓金，這不但不合理，老百姓也承受不起，“那不是讓人世世代代做房奴嗎？”他建議，應制定法律“明確70年后不交錢仍能使用土地，讓百姓吃顆定心丸”。

　　■專家評點

　　德佑地產研究主任陸騎麟：就目前來看，要立即取消產權年限的可能性非常小。如果土地年限改成無限期的話，就存在是否和我國的憲法違背的問題。至于土地70年到期之處理方法會否對房價預期造成影響，要由其征收標準來定。是否會對房價預期起到長遠抑制作用現在還很難說。屆時如果只是按照土地基準地價進行收費，影響不會很大；一旦是按照到期時周邊土地的出讓價格進行收費，那價格就不菲了。

　　上海財經大學金融學院教授、房地產研究中心主任丁健：取消70年產權的年限在目前看來不可能。這是一個涉及根本層面的制度問題，不是說取消就能取消的。

　　熱點提議之2

　　建議發行大面額人民幣

　　全國政協委員李秀恒建議發行大面額人民幣，并稱發行大面額人民幣，將為經濟需求預留空間，為國民商貿、旅游帶來便利，將刺激消費，帶動內需市場的增長，并大幅減少印刷、流通成本，節約紙張。他認為，人民幣正處于升值軌道，大額面鈔不會引發貨幣貶值的心理恐慌。

　　全國政協委員朱征夫也認為，發行大面額的人民幣有三大好處：一是人們錢包里的錢多，花錢的欲望就會比較強，會有購物的沖動，這樣可以拉動內需；二是可以節省印鈔票的紙張，對環保有很大好處；三是可以節省人力，包括鈔票印刷、銀行數錢、保安押運等方面的人力。

　　■專家評點

　　全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員李稻葵：支持發行500元面值的人民幣。人民幣在周邊國家已經有流通，正在逐步成為國際貨幣。正因為這個趨勢，應該發行大面額貨幣，給使用者提供便利。此外，提高人民幣面值，對打擊假幣也有較大幫助。面值越大，越不容易造假。不過，現在并不是發行大面額人民幣的最佳時機。很多人會有這樣的錯誤認識，一看到貨幣面值提高了，擔心就是通脹的表現。可以等我國的通脹控制得比較好、明顯下降，社會對通脹不那么擔心的時候，再推出大面值的貨幣，時機比較合適。

　　熱點提議之3

　　建議現階段擴容新三板

　　中央財經大學教授賀強作為全國政協委員，在此次兩會上提交了《關于做好中關村（000931）試點范圍擴大工作，加快建設統一監管的全國性場外交易市場的提案》。賀強表示，場外市場既要注重與各地開發區的合作，又要防范地方保護主義和內幕交易；同時還應該考慮建立場內市場與場外市場之間的轉板機制，以增強證券市場的彈性和穩定性。

　　■專家評點

　　中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬表示，不希望新三板成為創業板之后又一個造富夢工廠，因此建議要放開審批和更多采取備案制。不要讓個別人把住上市、掛牌的關鍵環節，使得在造富的過程中又造成監管腐敗、PE腐敗以及券商腐敗。這三大腐敗都是在行政審批體制的掩護下發生的，這非常值得新三板市場借鑒。

　　熱點提議之4

　　140平米以上大戶型不限購

　　“限購目標應鎖定140平米以下的房子。”河南臺興房地產開發公司董事長王超斌等十多名政協委員聯名提案，建議房地產調控實行差別化限購的政策。

　　8日，王超斌等4位政協委員在鐵道大廈與多家媒體代表座談，然后形成了一個關于規范房地產行業發展的建議。王超斌認為，90平米以下小戶型是解決購房者首次置業的根本途徑。為了避免投資者炒作這部分住宅，因此需要限購。對于90-140平米之間的中等戶型住宅，考慮到合理的改善性需求，可以進行適度限購。至于超過140平米的大戶型、別墅等住宅，不應該限購。

　　不過也有人在現場表示，140平米以上的大戶型房子和普通買房人距離較遠，限購也影響不到普通買房人，因此沒必要限購這部分房子，同時，政府可以通過稅收等手段對大戶型、高檔房進行調控，征收上來的稅款可以用于建設保障房。

　　■專家評點

　　上海財經大學金融學院教授、房地產研究中心主任丁健：不管是大戶型還是小戶型，用“限購令”這樣的行政措施來管理樓市，本來就是有問題的。老百姓花自己的錢買房，這是他們的權利，為什么要限購？從憲法上來講，這樣的規定也是沒道理的。政府可以通過更好的方式來解決這個問題，而不應該一刀切地來限購。限購并不能遏制房價上漲，你不讓他在國內買，他就去澳大利亞買了，為別人作貢獻去了，而國內的問題仍沒有解決。

　　經濟學家許小年：鮑魚不限購，烤鴨適度限購，饅頭嚴格限購？這邏輯說不通吧？取消限購才是正理。

   　熱點提議之5

　　建議加速推出國際板

　　盛大網絡董事長陳天橋作為全國政協委員，在此次兩會提議為了逐步提升我國A股市場在國際資本市場中的地位和話語權，參與全球資金配置和風險管理，應加速推出國際板，以滿足此前在香港、新加坡和紐約等境外資本市場上市的內地創新型企業“回歸”。

　　陳天橋表示，由于過去投融資體系不完善，盛大等創新型企業在境外上市，但卻面臨“孤兒股”現象，即市場和用戶在國內但投資者在國外。這使在境外上市的創新型企業市盈率偏低，公司價值得不到充分體現，對其進一步融資不利。而且大量創新科技、知識產權和著名品牌成了國外投資者而非國內投資者控制和掌握的資產。

　　■專家評點

　　經濟學家華生認為，推出國際板需要慎重。目前中國的債券市場和股票市場已經嚴重失衡，大量中小板和創業板的公司上市融資以及新三板擴容，股市已經承受了巨大壓力。在這種情況下，推出國際板會一味增加股市的壓力，并不十分妥當。

　　熱點提議之6

　　建議實施積極的股市政策

　　民建中央在此次兩會上提議，構建完整的發展新興產業的創業創新投融資鏈，實施積極的股市政策，推進資本市場擴容；合理引導民間資本進入資本市場，積極推進戰略性新興產業的資產證券化。

　　民建中央副主席辜勝阻表示，現在應該實施積極的股市政策，讓股市擴容，將大量游資吸引到風險投資和股權投資。只有讓游資有新的投資渠道，才能解決高物價和高房價的問題。

　　■專家評點

　　湘財證券首席經濟學家李康表示，股市積極政策的核心在于通過股市積極政策的引導，還原股市正確定位，從“以融資為中心”轉向“以投資為中心”；通過股市積極政策的引導，減弱非理性預期因素對股市基本面與股市走勢關聯度的嚴重干擾；股市積極政策的關鍵還在于宏觀經濟政策的協調性。 （記者 周