國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控督查組兵分八路 實(shí)地“踩盤”

    [編者按] 盡管房?jī)r(jià)開始顯露松動(dòng)跡象，但中央的調(diào)控決心卻沒(méi)有松懈。針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況，國(guó)務(wù)院4月初啟動(dòng)的8路督查行動(dòng)正在各個(gè)城市鋪開。這是歷次樓市宏觀調(diào)控以來(lái)，中央政府所進(jìn)行的規(guī)格最高、決心最大的一次督查行動(dòng)。4月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲，并將鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效列為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)之一。

    國(guó)務(wù)院本次兵分8路督查樓市，規(guī)格或創(chuàng)下歷次樓市督查調(diào)研之最。

    此次督查的16個(gè)省(區(qū)、市)是：北京市、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、湖北省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、陜西省、甘肅省。對(duì)其他地方落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的情況，有關(guān)部門也將通過(guò)各種方式進(jìn)行督促檢查。

    從已經(jīng)獲知的督查組名單來(lái)看，此次各大督察組的人員，已經(jīng)不再局限于住建部和國(guó)土資源部?jī)纱笈c房地產(chǎn)直接相關(guān)的部門。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、監(jiān)察部等多個(gè)部委均有要員位列其中，并擔(dān)任要職。除住建部部長(zhǎng)姜偉新帶隊(duì)赴陜西，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴浙江外，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余任組長(zhǎng)的督察組已于4月11日在北京；監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥任組長(zhǎng)的督察組以及銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星帶隊(duì)的督察組也于11日分別到達(dá)浙江與武漢督查。

    據(jù)了解，此次專項(xiàng)督查重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：本年度保障性安居工程的資金、土地落實(shí)情況，以及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展情況；房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收的征管情況；差別化信貸政策的執(zhí)行情況；土地供應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)情況，以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)地王，土地出讓方式的調(diào)整和完善情況；執(zhí)行限購(gòu)的城市，其限購(gòu)政策的執(zhí)行和實(shí)施情況；省級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民政府的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等。（國(guó)際金融報(bào)）

    ■北京：央行

    “北京市房地產(chǎn)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)推廣。”前天，國(guó)務(wù)院樓市督查組北京組抵京，小組組長(zhǎng)中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余在座談會(huì)上表達(dá)了上述意見(jiàn)。針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況，國(guó)務(wù)院4月啟動(dòng)的督查行動(dòng)正在各個(gè)城市鋪開。

    從4月上旬開始，國(guó)務(wù)院派出8個(gè)督查組，對(duì)包括北京、上海、浙江、江蘇等在內(nèi)的16個(gè)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。

    據(jù)了解，此次專項(xiàng)督查重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：本年度保障性安居工程資金、土地落實(shí)情況，相關(guān)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)展情況；房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收征管情況；差別化信貸政策執(zhí)行情況；土地供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)情況以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)“地王”，土地出讓方式調(diào)整和完善情況；執(zhí)行限購(gòu)的城市，其限購(gòu)政策執(zhí)行實(shí)施情況；省級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民政府的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

    督查組在各地將選擇省會(huì)城市和1個(gè)地級(jí)市進(jìn)行重點(diǎn)督查，直轄市則選擇一個(gè)重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行督查。除了聽(tīng)取匯報(bào)、檢查數(shù)據(jù)、隨機(jī)檢查，還將召集部分群眾和房地產(chǎn)企業(yè)開座談會(huì)，重點(diǎn)了解各地房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的制定依據(jù)和調(diào)整情況。（北京晚報(bào)）

      ■山東：財(cái)政部

    11日下午，由財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理王保安帶隊(duì)的國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)調(diào)控督查組一行11人抵達(dá)濟(jì)南，就山東省房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)情況和調(diào)控成效，展開在濟(jì)南、青島等地的實(shí)地督查。督查工作至15日結(jié)束。

    12日上午，督查組聽(tīng)取了山東省政府落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施情況匯報(bào)，同日下午聽(tīng)取了濟(jì)南市政府的匯報(bào)，并分別召開基層群眾代表座談會(huì)和承擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的開發(fā)企業(yè)座談會(huì)，會(huì)后考察了濟(jì)南城市建設(shè)。13日上午，督查組分3組查看了濟(jì)南市保障房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，13日下午赴青島。

    14日上午，督查組將分3組查看青島市保障房建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并檢查青島市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易大廳。下午，督查組將召開群眾代表和承擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的開發(fā)企業(yè)座談會(huì)，并聽(tīng)取青島市落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施匯報(bào)。15日上午，督查組將向山東省政府反饋督查意見(jiàn)。

    山東省委、省政府已把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控情況納入各級(jí)黨委、政府科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系，作為約束性指標(biāo)進(jìn)行督查。4月7日，在省委、省政府召開的電視會(huì)議上，省長(zhǎng)姜大明說(shuō)：“保障性安居工程是必須完成的約束性指標(biāo)，是沒(méi)有條件可講的硬任務(wù)，也就是完不成任務(wù)就摘烏紗帽的指標(biāo)！”

    據(jù)副省長(zhǎng)郭兆信介紹，山東省政府與各市政府、市政府與各縣（市、區(qū)）政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將32.82萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到相關(guān)部門和具體項(xiàng)目，并要求所有項(xiàng)目9月底前全部開工，到年底結(jié)轉(zhuǎn)和新開工項(xiàng)目竣工率達(dá)到60%。截至3月31日，全省17個(gè)設(shè)區(qū)市、31個(gè)縣級(jí)市全部制定并向社會(huì)公布了房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

    青島市向社會(huì)公開承諾：2011年度新建住房?jī)r(jià)格漲幅明顯低于本年度城市居民人均可支配收入增幅。3月30日，青島市黃島區(qū)開工建設(shè)24萬(wàn)平方米、3500套公共租賃住房項(xiàng)目，總投資8億多元。專程前往參加奠基儀式的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥說(shuō)，這是今年以來(lái)全國(guó)開工建設(shè)的最大公租房片區(qū)。

    郭兆信向督查組介紹：“圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)，我省重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面：一是繼續(xù)搞好保障性安居工程建設(shè)，擴(kuò)大住房保障范圍，解決好中低收入家庭的基本住房問(wèn)題；二是綜合采取稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段和限購(gòu)等行政手段，保持商品房?jī)r(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，使普通城鎮(zhèn)居民買得起房、租得起房。”（人民日?qǐng)?bào)）

     ■浙江：國(guó)土資源部

12日，由國(guó)土資源部副部長(zhǎng)