證監(jiān)會(huì)：不會(huì)調(diào)控股市漲跌

　　股市連續(xù)調(diào)整，新股頻頻破發(fā)，市場(chǎng)人士直指證監(jiān)會(huì)擴(kuò)容砸盤(pán)———

　　滬深股市連日持續(xù)調(diào)整，且新股也頻頻破發(fā)，昨天四只新股上市竟有三只開(kāi)盤(pán)即破發(fā)。

　　為此，有市場(chǎng)人士認(rèn)為，這與證監(jiān)會(huì)最近提高發(fā)行審核速度，加快擴(kuò)容有直接關(guān)系，直指證監(jiān)會(huì)“砸盤(pán)”。

　　對(duì)此，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)，這完全是市場(chǎng)誤解，證監(jiān)會(huì)并沒(méi)有刻意提高發(fā)行審核速度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)快速擴(kuò)容。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，目前新股發(fā)行條件和核準(zhǔn)程序已全部向社會(huì)公開(kāi)，證監(jiān)會(huì)沒(méi)有內(nèi)部掌握的標(biāo)準(zhǔn)和條件，更不會(huì)去調(diào)控股市漲跌。

　　從發(fā)行審核程序看，證監(jiān)會(huì)采取了流水線式的審核方式，證監(jiān)會(huì)收到企業(yè)上報(bào)首發(fā)申請(qǐng)文件后，在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

　　證監(jiān)會(huì)正式受理申請(qǐng)文件后，由相關(guān)職能部門對(duì)發(fā)行人的申請(qǐng)文件進(jìn)行初審，并提出反饋意見(jiàn)。

　　此后，發(fā)行人和保薦機(jī)構(gòu)根據(jù)證監(jiān)會(huì)的反饋意見(jiàn)，作出回復(fù)；如有必要，證監(jiān)會(huì)將二次反饋。

　　之后，發(fā)行審核委員會(huì)審核首發(fā)申請(qǐng)，證監(jiān)會(huì)依法對(duì)發(fā)行人的發(fā)行申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定，并出具相關(guān)文件。

　　發(fā)行人自證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)行股票；超過(guò)六個(gè)月未發(fā)行的，核準(zhǔn)文件失效，須重新經(jīng)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行。

　　該負(fù)責(zé)人指出，按照“放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，監(jiān)管部門一直在優(yōu)化審核程序，但這一審核程序時(shí)間的長(zhǎng)短，主要取決于企業(yè)回復(fù)反饋意見(jiàn)的速度。

　　至于具體時(shí)間，每家企業(yè)都不一樣，有可能快也有可能慢一點(diǎn)。

　　從目前實(shí)踐看，創(chuàng)業(yè)板從受理到發(fā)行的周期正常情況下為四個(gè)月；而影響審核進(jìn)度主要有以下幾個(gè)原因：一是帶線索的舉報(bào)要求進(jìn)行核查；二是要認(rèn)真回答反饋意見(jiàn)的問(wèn)題；三是企業(yè)大量集中申報(bào)時(shí)，存在排隊(duì)等候見(jiàn)面會(huì)的問(wèn)題。（記者　吳琳琳）