國資委要求央企全面參建保障房

      有望補充地方資金缺口 非房地產(chǎn)主業(yè)央企退出腳步或放緩

    國資委日前下發(fā)《關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），要求央企要積極爭取地方支持，通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。相關(guān)專家指出，央企積極參與地方保障房建設(shè)有望補充地方資金投入的缺口，但與此同時，由于當前多數(shù)主業(yè)非房地產(chǎn)的央企集團對退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)采取“能拖就拖”的策略，此類鼓勵措施和地方政府的歡迎態(tài)度，或?qū)⑦M一步拖延非主業(yè)央企退出房地產(chǎn)開發(fā)市場的步伐。

    依據(jù)《通知》，有關(guān)央企應(yīng)通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)，抓住各地在保障性住房土地供應(yīng)、投資補助、財政貼息、融資、稅費等方面出臺優(yōu)惠政策的機會，將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合。

    由于保障性住房利潤率太低，以及公租房增量較大，“屢建屢虧”成制約民企在保障性住房領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸，目前建設(shè)保障房還存在龐大的資金缺口。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，地方給開發(fā)商的利潤點一般為經(jīng)適房不高于3%，兩限房不高于6%-7%，且在建設(shè)周期內(nèi)不能調(diào)整售價，同時面臨著通脹下的鋼材、水泥等建材價格以及用工價格的上漲壓力。

    中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌指出，此次國資委鼓勵央企積極參與保障房的建設(shè)，將有利于填補保障房建設(shè)的資金缺口，進一步推進地方保障房的建設(shè)。

    但是值得注意的是，此前國資委曾明令要求78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)市場。但截至目前，“退房令”一年，據(jù)相關(guān)報道，227家央企所屬三級以上房地產(chǎn)子公司中，轉(zhuǎn)讓出去的央企地產(chǎn)項目還不到30家。業(yè)界質(zhì)疑，央企退出房地產(chǎn)市場本來就抱著能拖就拖的心態(tài)。而鼓勵央企積極參與保障性住房建設(shè)，地方政府迫于資金缺口壓力，將會向央企敞開懷抱。那么，央企退出房地產(chǎn)市場的步伐或?qū)M一步放慢。

    一位不愿具名的專家表示，建議地方政府為央企劃定嚴格的投資范圍，保障房采取支持鼓勵的態(tài)度，商品房則嚴格限制主業(yè)非房地產(chǎn)企業(yè)進入。同時，國務(wù)院國資委要進一步明確央企退出房地產(chǎn)市場的時間表，讓公眾在時間期限內(nèi)監(jiān)督央企“退房令”的實際效果。（記者 王芳 李子君）