鐵道部副部長胡亞東:京滬高鐵降速并非安全原因

　　中國高鐵時(shí)代真的來了。繼武廣、鄭西高鐵等開通之后，京滬高鐵將于6月底開通運(yùn)營。據(jù)悉，未來幾年內(nèi)，還將有更多的高鐵投入運(yùn)營。到“十二五”末期，我國鐵路運(yùn)營的總里程要從現(xiàn)在的9.1萬公里增長到12萬公里左右。其中，快速鐵路能夠達(dá)到4.5萬公里。

　　從鐵道部公布的京滬高鐵的運(yùn)輸模式、票價(jià)及售票方式等核心事項(xiàng)中，公眾發(fā)現(xiàn)票價(jià)比預(yù)料的要低，原本似乎很難的鐵路網(wǎng)絡(luò)購票居然也同步開通了。與此同時(shí)，火車票價(jià)格將不再是“鐵板一塊”，將會(huì)根據(jù)市場變化對(duì)票價(jià)采取浮動(dòng)。

　　京滬高速鐵路是按照350公里的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建造的，最高運(yùn)營速度可達(dá)380公里，但正式開通運(yùn)營時(shí)速是300公里。鐵道部副部長胡亞東回應(yīng)稱，京滬高鐵并非安全原因而降速。也就是說，京滬高鐵實(shí)行時(shí)速300公里和250公里兩種速度等級(jí)混合運(yùn)行的模式，就是為了降低票價(jià)。盡管用“混搭模式”來解釋保持高速與降調(diào)票價(jià)之間的關(guān)系的說法有些抽象，公眾理解起來相當(dāng)困難，但是高鐵惠及百姓的曲線降價(jià)結(jié)果，是老百姓樂見的。高鐵降速意在回歸經(jīng)濟(jì)速度，降低速度意味著高貴的高鐵票價(jià)下降。按照鐵道部的要求，7月1日后，京滬高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、滬寧高鐵等均將采取300公里/小時(shí)和250公里/小時(shí)兩種速度等級(jí)混跑模式，實(shí)行兩種票價(jià)。

　　多種票價(jià)的存在給予了百姓多一種選擇。然而，高鐵的“混搭模式”方案，是否意味著高鐵回歸平民的初始階段？這是值得期待的。即便如此，我們依然無法從官方發(fā)布的種種信息中理清高鐵時(shí)代的運(yùn)行脈絡(luò)。至少，從京滬高鐵的運(yùn)行路線圖上看，種種疑慮仍然有待考證。

　　首先就是京滬高鐵的票價(jià)競爭力。毫無疑問，高鐵對(duì)航空的影響是顛覆性的。北京飛上海的經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)為1130元，目前網(wǎng)上可預(yù)定的4折機(jī)票價(jià)為450元，這幾乎相當(dāng)于京滬高鐵的最低票價(jià)。京滬高鐵顯然能夠威脅相關(guān)航線的運(yùn)營，但是京滬高鐵的票價(jià)未必就有競爭力。高鐵的預(yù)售期比較短、渠道窄，票價(jià)浮動(dòng)空間有限；航空預(yù)售期更長，渠道更便捷，若提前購買獲得高折扣票價(jià)的概率很高。

　　其次，高鐵降速了，票價(jià)也降了，上座率會(huì)由此上升嗎？換句話說，我們同樣擔(dān)憂京滬高鐵會(huì)出現(xiàn)其它高鐵線路一樣的“空置率”問題。

　　第三，京滬高鐵投入運(yùn)營后所產(chǎn)生的利益，是不是如其上馬建設(shè)時(shí)可行性論證報(bào)告描述的那樣，真正惠及沿線地區(qū)及民眾？從目前開通的車次經(jīng)停站點(diǎn)分布來看，這個(gè)承諾的兌現(xiàn)尚需時(shí)日。

　　京滬高鐵雖然承載了普惠民眾的多重元素，但依然需要指出，這只是全民高鐵時(shí)代的“始發(fā)站”，距離高鐵成為大眾化交通工具的“終點(diǎn)站”，還相差甚遠(yuǎn)。